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      制度的生命力在于執(zhí)行力
      www.fjnet.cn?2010-01-22 10:18? 人民日報?來源:人民日報    我來說兩句

      反腐倡廉工作的成效,取決于制度的制定,更取決于制度的執(zhí)行。胡錦濤總書記的重要講話突出強調(diào),抓好制度執(zhí)行,是反腐倡廉制度建設的基本要求,也是檢驗制度建設成效的重要標準。

      這些年來,反腐倡廉的制度建設領域不斷拓寬,但不少制度沒有得到很好執(zhí)行,存在著重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象。沒有執(zhí)行力的制度,往往流于形式,成為擺設。只有下決心、下力氣狠抓執(zhí)行力,才能提高反腐倡廉制度的效用。

      加強組織領導,是制度執(zhí)行的重要保障。反腐倡廉制度主要是用來制約和監(jiān)督權(quán)力的,如果各級領導機關(guān)沒有堅定決心和堅強領導,制度執(zhí)行就會成為空話。當前,要高度重視并切實解決制度執(zhí)行力度不夠問題。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置,建立健全保障制度執(zhí)行的工作機制,對制度執(zhí)行各項措施進行責任分解,明確責任部門和責任人,明確執(zhí)行時限和階段性要求,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

      增強制度意識,是制度執(zhí)行的重要前提。如果廣大黨員、干部沒有牢固樹立制度意識,不能自覺遵守和維護制度,再多再好的制度也很難發(fā)揮效用。增強全黨制度意識,筑牢遵紀守法思想基礎,是反腐倡廉制度建設的重要任務。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準則、自覺行動。

      強化監(jiān)督檢查,是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。當前,一些地方和部門不少制度形同虛設,許多重大案件和重大責任事故就是由此發(fā)生的。因此,必須強化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這就需要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,每項制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責任部門,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責任無可推卸;注重發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等的監(jiān)督作用,積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺和條件;建立健全制度執(zhí)行問責機制,對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任。

      提高執(zhí)行力,離不開領導干部的率先垂范。反腐倡廉制度約束的重點是權(quán)力運行,而掌握和行使權(quán)力的主要是領導干部。領導干部特別是高中級干部要著力樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識。要求黨員干部做到的,領導干部必須首先做到;要求下級做到的,上級必須首先做到;要求別人做到的,自己必須首先做到。領導干部要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,切實做到行動先于一般干部,標準高于一般干部,要求嚴于一般干部。領導干部不僅要帶頭遵守制度,還必須堅持原則、敢抓敢管,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,堅決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。

      提高執(zhí)行力,必須切實查處違反制度的行為。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。只要觸犯了制度,都必須依紀依法處理,決不姑息遷就。

      制度的生命力在于執(zhí)行力。我們不能滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,而要以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,深入推進反腐倡廉建設。


      責任編輯:李艷
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