中央政法各單位于去年9月初分別向河北、山西、內蒙古、遼寧、河南等5省(區)派出20個巡回接訪組，截至去年11月底，就地接待上訪群眾5000多人，受理案件1000余起，解決了一大批常年進京上訪的老案、骨頭案。（見2010年1月20日《法制日報》）中央政法單位巡回接訪組的實踐表明，巡回接訪制度有必要堅持和加以完善。

社會上存在大量群眾上訪現象，大概也算是中國的一大特色。按照時下的程序，信訪者只能自下而上地上訪，上面又層層下轉。如此循環往復，信訪者問題往往久拖不解，搞得筋疲力盡，而且大大地增加了上級信訪部門的工作量，這無疑是一種社會資源的巨大浪費。上級乃至中央成立巡回接訪組沉到下面接訪，就地解決問題，有利于信訪者息訪，這也是一種社會資源的節約。

在對待群眾上訪問題上，現在一些基層存在一種不正確的態度和做法。他們往往不是認真研究解決問題，而是把群眾上訪視為洪水猛獸，又是動用警力截訪，又是把上訪者關進“學習班”，甚至以“擾亂社會秩序”的罪名予以拘留或追究刑責，并美其名曰是在“維護社會穩定”，其實是怕影響他們的政績和仕途。上級乃至中央成立巡回接訪組下到基層直面信訪者，認真解決問題，不僅會起到傳幫帶的作用，也是對基層不能正確對待信訪者態度和做法的校正。

與中央各政法單位組織巡回接訪組相銜接，各省、市、縣政法委組織政法機關定期開展聯合接訪活動，建立了主要領導每月、其他領導干部每周安排一天接待群眾來訪制度，各級政法機關帶案下訪，合力解決群眾信訪問題，較好地解決多頭上訪、多頭接訪、多頭交辦的問題，從而在政法系統形成了自上而下的接訪體系，有效地化解了矛盾，促進了社會穩定與和諧。

踐行執政為民理念、改進政府機關作風，也體現在如何對待和處理群眾信訪問題上。中央政法委組織巡回接訪組暨政法系統開展大接訪活動，無疑做出了好樣子。希望信訪部門也能夠像政法部門一樣，探索有效解決群眾信訪問題的新機制。