個人信息泄露成為時下最“熱門”的話題，今年央視“3.15”晚會更是將此問題推向輿論高潮。實際上，去年3.15 晚會央視就曝光了“垃圾短信”，一年過去了，人們的手機仍在不斷收到各種垃圾短信，如中獎消息、銷售廣告、聲訊電話號碼……更令人擔心的是，這些垃圾短信，與以往相比技術更加“先進”，騷擾更加精準，做法更加公開，謀利更加瘋狂。

從屢禁不絕的垃圾短信，到電話營銷騙術，再到網上銀行大額資金失竊，這些都與個人信息被非法買賣直接相關。據中國青年報社會調查中心2008 年所作的一項公眾社會調查顯示，有88.8%的人表示自己有因為個人信息泄露而遭遇困擾的經歷，其中垃圾短信、電話騷擾、垃圾郵件被視為三大“罪魁”。

個人信息“失竊”，根本原因在于獲取者和倒賣者都有利可圖。對于倒賣者而言，這樣的生意是“小成本、高利潤”；對于獲取者而言，信息就意味著客源和利潤。隨著市場經濟的發展，個人信息的經濟價值將越來越大，還會有越來越多的商業機構，采取各種正當或者不正當方式獲取他人信息，并無所顧忌地使用這些信息。

面對日益嚴重的公民信息安全受到侵害的現狀，將一些情節嚴重的危害公民個人信息安全的行為在刑法中明確規定為犯罪，通過刑罰手段來強化個人信息的保護，彌補民事、行政法律制裁手段的不足，已顯得尤為必要?！缎谭ㄐ拚?七)》第七條正是應運而生。