日前揚州市政府第26次常務會議原則上通過了《市區地下管線管理辦法》，規定新建、改建、擴建的城市道路5年內不得挖掘，大修的城市道路3年內不得開挖敷設管線。重要節假日或重大活動期間，禁止挖掘城市道路。另外，“實施城市道路、橋梁、隧道、河道、駁岸等市政基礎設施，各建設主體應主動與各管線專業部門建立項目聯動機制，按照年度建設計劃，同步實施各項管線工程”。也就是說，這一規定將有效遏制馬路的“拉鏈現象”。（中國新聞網01-05）

在全國各地經常會看見這樣離奇的情況，一條才新建、改建、擴建沒幾天的城市道路，卻因有關部門的“遺忘”，或部門之間的“高傲”而沒主動協調，就要為埋設管線等設施而被“開膛破肚”，這就是全國人民都知道、屢遭詬病、引起民眾強烈不滿的“馬路拉鏈”現象。如今，歷史文化名城揚州出臺新規，規定道路建好后5年內不得挖掘，大修的城市道路3年內不得開挖敷設管線。盡管這一規定還沒從根本上遏制“拉鏈現象”，但至少在三五年內避免了“拉鏈現象”，筆者還是要為這一利國利民的舉措叫好。

其一，這一新規將堵住一些貪官的生財之道，斬斷道路開挖的利益鏈。我們知道，“馬路拉鏈”乃現代城市一大頑疾也，其產生的根源在于巨大的利益誘惑。為了一己利益，一些利益相關方不惜犧牲城市和民眾利益，發揚“愚公移山”的精神，今日填，明日挖，挖了再填，填了再挖，年年挖月月挖，把道路當成取之不盡的“聚寶盆”，道路也真正成了一些貪官生財之道。而揚州出臺的新規猶如一柄利劍，無情地斬斷了一些貪官的生財之道及其各利益相關方的利益鏈條，可謂一“劍”中“的”，大快人心。

其二，化短視為遠見，必將大大推動城市管理水平的提升。說到底，“馬路拉鏈”現象的產生除了利益的驅動外，關鍵還在于城市管理者的短視行為，在于城市管理缺乏整體規劃，在于城市管理的方方面面各自為政，各行其是。一言以蔽之，在于城市管理水平低下。而揚州的這一新規，不僅充分體現了城市管理決策者的遠見，充分體現出城市管理決策者勇于對人民負責的決心，充分體現了城市管理決策者敢于對貪官和各利益群體說“不”的大無畏精神，而且充分顯示出城市管理決策者全面整合各部門管理資源的能力，使城市管理回歸到科學化、一體化、制度化的軌道。我們知道，城市管理本來就是“一盤棋”，但由于利益的驅使，各管理部門往往“老爺不聽老爺叫”，各打各的算盤，致使政令百出，多頭管理，給城市發展帶來各種各樣的問題和隱憂。揚州這個新規的出臺，在治理城市管理這一“毒瘤”方面是一個有益的嘗試，也開了一個好頭。我們希望有更多的地方能夠像揚州這樣，積極創新城市管理機制，不斷提升城市管理水平，使廣大群眾能夠充分享受到城市發展和高水平管理給他們帶來的種種好處，真正達到全面提高市民生活質量的目的。