養老保險新規推行手段仍需完善
www.fjnet.cn?2010-01-03 10:20? 南連偉?來源:新華網
我來說兩句
近日,深圳出現“退保潮”。外來工們表示,《城鎮企業職工基本養老關系轉移接續暫行辦法》1月1日實施,《辦法》規定參保人員只能轉保不能退保,他們趕早排隊就是為在新規實施前順利退保。(1月1日《南方日報》)
“退保潮”年年會有,今年尤其嚴重。原因大致可以歸結為三點:一是農民工對于養老保險新規中“不能退保”的條文不理解,產生盲目擔心心理;二是有些戶籍地區城保轉農保手續麻煩,很多單位不愿接收轉移保險;三是有些企業沒有履行義務,未給職工買保險,自然無法轉續。
以上幾個原因有的是誤解,有的是過度擔憂,有的是個別現象,但歸根結底,恐怕都在于對養老保險新規實施過于倉促。一方面,新規定從通過到實施間隔時間太短,沒有預留適當的過渡期,條文的宣傳解釋工作做得不到位,一些務工人員表示自己是12月31號早上看新聞才得知這一消息,在倉促之下,出現誤解是必然的。
另一方面,一些條文缺乏配套規定,成為制約新規作用發揮的瓶頸。比如“不得退保”的規定,如何解決其整體合理性與個體現實不合理性之間的矛盾?又比如城保、農保的轉移交接問題,相關的具體政策規定是否已經到位?再者,養老保險中的企業責任,特別是農村地區企業的責任是否能夠嚴格落實?在這些問題尚未完全解決的情況下,新規匆匆上陣難免會產生問題。
現階段最重要的工作就是采取各種手段,幫助百姓順利“消化”新規,減少不必要的損失,同時,推動新規的貫徹落實。
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