保安員持證上崗、城鎮企業職工基本養老保險關系可跨省接續、禁播姓名解析等聲訊服務……今日起，一批法規開始施行，涉及養老保險、交通事故救助等多方面，這些法規都與人們的生活息息相關。（據2010年1月1日《長江商報》）

法規是人民群眾的意志和利益的表述。馬克思曾深刻地指出：“立法者應該把自己看做一個自然科學家。他不是在制造法律，不是在發明法律，而僅僅是在表述法律。他把精神關系的內在規律表現在有意識的現行法律之中。”顯而易見，立法活動既不神秘也不復雜，它就是將人民群眾反映出來的利益、訴求、愿望等制度化、法律化和規范化，使之成為社會規范和行為準則。為此，立法活動的進行必須堅持以人為本，人民利益致上的基本原則，這是實現立法法治化和理性化的基礎和前提。

事實上，人們為之奮斗的一切都與利益密切相關，在人們任何行動的背后都隱藏著利益的影子。人類生存的基礎和核心是利益，立法活動就是要保護人民群眾的利益。同時，隨著社會的發展進步，人們對于利益的享有、實現和保護及其限制，可以通過多種方式來實現，其中也包括訴諸法律來進行。顯而易見，老百姓的利益就是最高法律，是一條“高壓線”，觸碰不得。　

社會文明進步的無數生動事實告訴人們，法律與利益密切相關，以法律的方式來促進、保障、維護或限制利益，是文明社會的標識之一。人類社會法制文明史昭示，法律的創制必須體現、反映一定社會的利益關系和利益格局，法律保護必須始終堅持以整個社會民眾的福利為其真正目標。只有立法活動堅持以人民群眾根本利益為基本動力、基本目的和基本任務，立法活動及其結果才能是人民群眾根本利益的表現和科學配置。