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國務院第二次全國經濟普查主要數據12月25日公布。公報顯示,在工業企業法人單位從業人員中,國有企業及國有獨資公司占9.2%,私營企業占44.4%。恰好在公布普查數據的同一天,國資委主任李榮融在全國國有資產監督管理工作會議上所透露的——國有資產監管和國有企業改革發展的核心是提高國有經濟發展質量和效益,主線是轉變國有企業發展方式。對長期虧損企業,要下定決心予以關閉,消除虧損源。明年將關閉大量長期虧損的國企的信號預示著,國有企業吸納就業人數的比例會越來越小,而從國企分離出的員工很有可能進入私營企業。
近幾年,有一種比較流行的觀點認為,國有企業改革的總體思路應該是“國退民進”。就是說,國有企業應該退出競爭領域,讓私營企業進入競爭領域。大力發展非公有制經濟固然不錯,但必須堅持國有經濟和非國有經濟共同發展的前提。國有企業在發展中如果有私營經濟的介入,國有資產就得到了重組,實現國有資產增值,可以加快國有企業的發展的步伐,很多可以成為混合所有制企業。在這種情況下,私營企業與國有經濟并不是勢不兩立。
主張國有企業退出競爭性領域的人看來,國有企業沒有效率,在市場經濟條件下,沒有經濟效率的企業在競爭中處于劣勢,其結果不得不是淘汰出局。但我們不能因此得出國有企業一定沒有效率、民營企業一定有效率的結論。無論國企私企都會有起有落,這是正常現象。國有企業有沒有效率,是否有競爭力,這應該由市場來判斷。
今年“7.24”通鋼喋血事件還讓人記憶猶新。本來建龍鋼鐵牽手通鋼集團,曾為中國鋼鐵業兼并重組跨區域、跨所有制的重組,創造了一個典范。但是通鋼總經理陳國君的命案卻成為民企整合國企中文化沖突的悲劇。7月23日上午,吉林省國資委部分領導、建龍集團部分高管到通鋼召開重組大會,即遭到近百名員工的包圍抗議。24日上午,近3000名職工及家屬在通鋼辦公樓前聚集,陳國君說了些“誰鬧事就讓誰下崗”、“上臺后不用通鋼原職工”的狠話,讓矛盾升級發生肢體沖突,陳國君在一通群毆后殞命通鋼。
在國企中就業人數不足一成,而私企近一半儼然成為吸納就業人口的大戶。可這樣的數字是在國企的老職工們不愿意看到的,更何況明年對長期虧損的企業,要下決心關閉消除虧損源,國企的職工們恐怕更是人人自危。他們不再年輕,在國企干了大半輩子,上有老下有小,要是不妥善安置好,恐怕通鋼喋血的悲劇還要上演。企業改制破產后,能不能留在原單位,或是另謀生路都是未知數。
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