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      決不能有凌駕于法律之上的“村民自治”
      www.fjnet.cn?2009-12-03 17:13? 馮志鑫?來源:荊楚網(wǎng)    我來說兩句

      據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,在內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)的尹六窯村,很多年輕人在選擇配偶的時候,不僅會考慮對方的人品、相貌,還會考慮對方在村里的等級。按照尹六窯村的規(guī)定,把全體村民劃分為一到五個等級,在分配土地補償款和集體福利的時候,按照所劃分的等級予以分配。一等村民能夠世世代代享受一等待遇。這種身份歧視引發(fā)了村民的強烈不滿。近年來,隨著包頭市城市建設(shè)步伐的不斷加快,尹六窯村大部分集體土地被征用,也領(lǐng)到了大量土地補償款。但是在分配土地補償款時,村委會考慮的不是村民被征用土地的數(shù)量和人口,而是村民所處的等級。聽吧不僅使人驚愕,現(xiàn)在還有凌駕于法律之上的“村民自治”?

      從1982年我國憲法確認了村民自治的做法以來到現(xiàn)在已經(jīng)有20多年了,村民自治制度確實充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾當家作主的積極性,對廣大農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民生活改善有著極大的推動作用。同時中華人民共和國憲法也明確規(guī)定了:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民;中華人民共和國各民族一律平等;一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸;任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán);任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)等基本的人權(quán)保障內(nèi)容。

      我們今天在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。其中最根本的一條就是以人為本,而以人為本的根本實質(zhì)就是:要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。而內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)的尹六窯村的做法顯然是歪曲地理解了村民自治的基本原則和內(nèi)容,我想這種做法也是有悖于我們國家憲法的根本宗旨的,在事關(guān)人權(quán)、人格尊嚴的問題上,村委會是沒有這個特權(quán)的。

      黨和國家領(lǐng)導人都十分關(guān)心重視完善農(nóng)村基層治理機制,前不久胡錦濤總書記都作出重要批示,要求在全國推廣鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的“四議兩公開”工作法,這些被實踐證明行這有效的工作方法都是根據(jù)黨的路線、方針和國家法律,結(jié)合該地區(qū)農(nóng)村的實際情況而逐步完善的。無論如何,在我們國家不斷走向法治社會的今天決不能有凌駕于法律之上的“村民自治”存在。


      責任編輯:劉寶琴
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