11月6日,美國國家安全委員會亞洲事務高級主任貝德在布魯金斯學會就奧巴馬亞洲行發表演講,在談到中美關系時,貝德說,“信任和信心需要通過語言和行動來建立,它們不會自然而然地產生?!必惖聸]有使用“戰略保證”的概念,但是同斯坦伯格一樣,他強調了“戰略互信”的重要性,并且主張通過具體的言論和行動來建立互信。
11月14日,奧巴馬就美國的亞洲政策在東京發表演說,通過語言來建設中美互信。奧巴馬指出,在21世紀一個國家的國家安全和經濟發展不再以另一個國家的利益為代價,權力之間不再是零和游戲,國家之間不再需要擔心對方的成功。奧巴馬強調,美國歡迎中國在國際舞臺上發揮更大的作用,美國不會尋求遏制中國。
11月17日,在《中美聯合聲明》中,“雙方認為,培育和深化雙邊戰略互信對新時期中美關系發展至關重要。在雙方討論中,中方表示,中國始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,致力于推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。美方表示,美國致力于與其他國家共同努力應對所面臨的最困難的國際問題。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮作出努力。雙方重申致力于建設21世紀積極合作全面的中美關系,并將采取切實行動穩步建立應對共同挑戰的伙伴關系?!?/p>
至此,中美兩國得以進一步確認兩國元首確立的21世紀積極合作全面的中美關系的新定位,雙方通過語言來建立“信任和信心”的工作似乎告一段落。但是,美國對華政策的現實依然是“兩手”政策,如何在行動上破解“兩手”政策,將是一個更長遠、更大的挑戰。人們期待美國在行動上為中國崛起提供一個“海闊憑魚躍”的空間。
美國有意加大對華出口
中美經濟的相互依賴越來越嚴重,兩國之間的利害關系不斷密切。中國全部出口產品的30%輸往美國,嚴重依賴美國市場。2008年9月華爾街金融危機爆發后,美國市場需求下降,中國的出口立刻有了敏感反應。據中國海關統計,2009年上半年中國出口額為5215.3億美元,同比下降21.8%。大量貿易順差使中國成為美國最大的債權國。目前中國持有美國債券8015億美元,是美國的第一大債權國。中國目前擁有外匯儲備2.2萬億美元,據美國學者估計,其中2/3是以美元計價的。美國持續不斷的財政赤字離不開中國的投資,中國居高不下的外匯儲備也需要美國的投資市場。
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