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      天然氣價改需要“看得見”的前提
      www.fjnet.cn?2009-11-20 10:41? 徐光木?來源:紅網    我來說兩句

      日前,中國石油規劃總院相關負責人透露,目前發改委關于天然氣定價機制改革的具體方案正在討論中,討論完成后會盡快上交國務院批準,這表明天然氣價改已進入攻堅期。(11月18日《經濟參考報》)

      最近,天然氣漲價的傳聞和壓力,可謂又達到了一個頂峰,在南方的一些城市,受天氣驟冷等因素的影響,天然氣出現了前所未有的供應緊張局面。然而,明白人都知道,天氣因素只是外因,價格“過低”或許才是天然氣供應不足的根本原因所在。

      其實,包括天然氣在內的資源在必要時漲價并不是問題,問題是公眾早有了這樣的心理認同慣性:只要是提到定價機制改革,給人的印象就必然是漲價改革,或者說,價格改革就等同于漲價。此前的成品油定價機制如此,以漲價為主要目標的天然氣價改大概也不會例外。

      那么,天然氣是不是就不應該漲價呢?當然不是的,漲價的公信力往往來自一個科學的定價機制。因為從科學定價的范疇上來講,資源類產品不管是漲價也好,跌價也罷,都必須滿足兩個“看得見”的前提。其一,成本要透明,而我們遇到的常常是這樣的情況,只要是價格聽證,無一例外的都是漲價聽證,至于漲價的原因,有關部門卻總是含糊其辭,或者用價格倒掛之類來代替。

      其二,成本要合乎理性。作為資源類企業,不是說所有的成本都應該由消費者來埋單,消費者可以承擔企業所有必要人員的直接成本和間接成本,但無法為他們的暴利、公費旅游、額外福利等付費。天然氣要漲價可以,首先必須把必要成本一五一十地列出清單來,讓消費者心里都有一本賬,漲價才能夠名正言順,才是理性的。

      天然氣價改需要“看得見”的前提,要達到這一目標,辦法簡單,其實也是老生常談。那就是引入競爭機制,讓這些資源類企業和民間資本與海外資本進行競爭,并且有關部門還要為競爭營造良好的外部環境。只要競爭機制形成,讓市場決定價格,不管價格是漲是跌,都不再是問題的必選項。


      責任編輯:李艷
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