曬“村官”政績(jī)意在炫耀鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)功勞
      www.fjnet.cn?2009-11-18 10:35? 徐云鵬?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

      11月10日是河北省深州市魏家橋鎮(zhèn)的大集,各村來(lái)趕集的村民卻把立在鎮(zhèn)政府邊上的“農(nóng)村班子工作實(shí)績(jī)公示牌”圍了個(gè)里三層外三層??粗肮九啤鄙狭谐龅?7個(gè)村支部書記和部分村干部的“政績(jī)”,村民們一邊議論,一邊索要鎮(zhèn)政府發(fā)放的征求意見表。(據(jù)2009年11月17日《新華每日電訊》)

      在中國(guó)的官員科層結(jié)構(gòu)中,“村官”位居最底層,直接連接群眾,是名副其實(shí)的“民頭官尾”。盡管村官雖小,但地位作用可不小,他們一手托著村民,一手聯(lián)結(jié)政府,上情下達(dá),下情上報(bào),村民日常生活中遇到的大事小情,比如計(jì)劃生育、鄰里糾紛、妯娌不和、產(chǎn)品銷售等煩心事、撓頭事,都需要他們出面去“迎刃而解”,村官是個(gè)苦差事,“村官”不好當(dāng)??梢哉f(shuō),一位有責(zé)任心的“村官”的政績(jī)一劃拉就能裝滿一大車。

      “村官”政績(jī)是顯性的。由于“村官”根植于村民之中,他們與村民往往都是腳跟腳、面對(duì)面、手幫手、心連心,彼此十分熟悉了解?!按骞佟蹦硶r(shí)某刻都為村民干了些什么事,政績(jī)?cè)趺礃?,村民心里自有“小九九”。事?shí)上,“村官”政績(jī)?cè)缫讶辗e月累地印入村民的心目中,用不著大張旗鼓地弄到大集上去“曬”。至于在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,某個(gè)村子的村容村貌、文明富裕程度、村民幸福指數(shù)如何,相互廣為流傳的口碑就足以說(shuō)明問(wèn)題了。

      既然“村官”政績(jī)完全可以“不看廣告,看療效”,那么河北深州市魏家橋鎮(zhèn)為什么還要如此興師動(dòng)眾地搞“農(nóng)村班子工作實(shí)績(jī)公示牌”來(lái)曬“村民”政績(jī)呢?

      依我看,魏家橋鎮(zhèn)舉辦“農(nóng)村班子工作實(shí)績(jī)公示牌”的主要?jiǎng)訖C(jī)還是在于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)想“摘桃子”,而不是曬“村官”政績(jī)。其中的奧秘在于:以“村官”政績(jī)的豐碩倒證出鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作的活躍,以村屯建設(shè)的成果代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的沉寂,表面上給“村官”一個(gè)橫向評(píng)比的擂臺(tái),實(shí)際上是搭建一個(gè)顯擺鎮(zhèn)里功勞的舞臺(tái),為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)炫耀政績(jī)打場(chǎng)子,好向上級(jí)報(bào)功領(lǐng)賞。這是一種典型的“政績(jī)焦慮炫耀癥”,不僅破壞工作作風(fēng),還會(huì)傷害村民利益。

      “政績(jī)焦慮炫耀癥”源于各級(jí)政府和官員中的政績(jī)共同體。任命體制下的官員利益指向必然是上級(jí)、上司,名為服務(wù)民眾,實(shí)則對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),并自上而下建立起一條穩(wěn)固的政績(jī)共同體。其基本特征是,下級(jí)工作有成績(jī),歸于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有方;下級(jí)建設(shè)出成果,上級(jí)就來(lái)“摘桃子”;下級(jí)有好事,小的弄大,大的吹炸,相互都沾光添彩;下級(jí)有問(wèn)題,大事化小,小事化了,彼此相安無(wú)事。政績(jī)共同體下,注定是一榮俱榮,多數(shù)搭車沾光。

      “為官一任,造福一方?!弊鳛橐幻I(lǐng)導(dǎo)干部,追求政績(jī)是正常的。問(wèn)題在于政績(jī)并不等于一組組令人眩目的數(shù)字、一件件感人肺腑的事跡,一條條平坦的通村水泥路。政績(jī)的指標(biāo)應(yīng)該是多方面的,它既有經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),又有村民得到的實(shí)惠;既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又有社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既有當(dāng)前的發(fā)展,又有發(fā)展的可持續(xù)性;既包括可感可觸的“顯績(jī)”,也包括看不見摸不著的“潛績(jī)”,比如生態(tài)環(huán)境、治安秩序、文明新風(fēng)等等。相比之下,這種“潛績(jī)”其實(shí)更加可貴、也更值得提倡。

      臨近年終歲尾,進(jìn)行政績(jī)總結(jié)盤點(diǎn)也是必要的,“讓村干部查自己的不足,找別人的長(zhǎng)處,看看群眾對(duì)自己的要求,確定自己努力的目標(biāo)”,也沒(méi)什么不好的。問(wèn)題是,這種活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的要端正,必須有利于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),讓廣大村民普遍受益。捏斷“摘桃子”之手,關(guān)鍵是要確立正確的政績(jī)觀,弘揚(yáng)重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效之風(fēng),傾聽群眾呼聲,忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。


      責(zé)任編輯:李艷
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