安徽省合肥煙草局一邊轉(zhuǎn)退老員工，一邊調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)親屬。該局人力資源科長(zhǎng)對(duì)記者說：“領(lǐng)導(dǎo)說安排工作，這不是正常的嗎？”（11月16日《中國(guó)青年報(bào)》）

人力資源科長(zhǎng)的話外之意，大概是人事的安排當(dāng)然按領(lǐng)導(dǎo)意思辦。從新聞報(bào)道來看，也的確沒什么“不正常”，一有省局文件，二經(jīng)過了合理合法的組織調(diào)動(dòng)程序。不過，事情總讓人覺得有點(diǎn)怪怪的，同樣是借用人員，為何有的留下，有的卻被分流出去？所謂的命不好當(dāng)然屬無奈之詞，人事變動(dòng)背后的潛規(guī)則，如看背景、托關(guān)系或許才是問題的根本。否則，在人員分類的同時(shí)為何又有一批領(lǐng)導(dǎo)的親屬大批涌入呢？

仔細(xì)審視事業(yè)單位與行政機(jī)關(guān)非公務(wù)員崗位的人事安排，其中就不乏此類所謂“正常調(diào)動(dòng)”。在一些單位諸如近親繁殖、子承父業(yè)等用人現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致嚴(yán)重的用人不公。針對(duì)此類現(xiàn)象，網(wǎng)民多有不平，甚至質(zhì)疑“事業(yè)單位怎么成了領(lǐng)導(dǎo)家的后院”。質(zhì)疑其實(shí)早就有之，幾近審美疲勞，但問題依舊存在。

關(guān)于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位錄用，國(guó)家規(guī)定了嚴(yán)格的考試制度，這給大批平民子弟平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，但實(shí)事求是看，公開考試錄用機(jī)制并沒有徹底杜絕近親繁殖問題。更令人擔(dān)憂的是，對(duì)于這種明顯違規(guī)的用人現(xiàn)象，人們質(zhì)疑歸質(zhì)疑，卻很難挑出其中“瑕疵”——這些人事安排所走的程序基本都是“正常”的。

“近親繁殖”也好，“領(lǐng)導(dǎo)家后院”、“正常安排”也罷，在種種詭異現(xiàn)象的背后，潛藏的是極其“不正常”：一是領(lǐng)導(dǎo)意志決定人事問題的一權(quán)獨(dú)大，以及體制內(nèi)利益集團(tuán)協(xié)作機(jī)制的強(qiáng)勢(shì)；二是長(zhǎng)期以來我們竟難以找到一條否定“潛規(guī)則”的有效路徑。如何杜絕這種不正常，這就需要進(jìn)一步改革完善用人機(jī)制，確保程序的公開、公正、合法。只有這樣，諸如“領(lǐng)導(dǎo)正常安排親屬”等不公現(xiàn)象才能最終絕跡，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。