全國組織部長學習貫徹黨的十七屆四中全會精神第5、6期培訓班,14日分別在中央黨校和國家行政學院開班。中組部部長李源潮強調指出,要知人善任,公道正派,按照科學規范的制度性程序配班子、用干部。要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人,防止任人唯親、唯近。(11月15日《揚子晚報》)
李源潮“要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人”講話在網站轉載后,立即引起廣泛關注,各網站都在首頁制作了醒目的標題,網友紛紛發表看法,支持李源潮這一用人要求。
要重視“不巴結領導的人”要求,之所以能夠受到廣泛關注,是因為多年來,在實踐中,巴結領導的人往往容易被重用,不巴結領導的人一般很難受到重用。領導愛打牌,于是便有一大幫熱心下級牌友;領導愛喝酒,經常陪著領導喝酒的人都受到了重用……凡此種種,巴結領導便成為受到提拔重用的捷徑。
要重視“不巴結領導的人”,并不是一個認識方面的問題。有的領導者經常在大會上喊:“看政績,重表現,不讓老實人吃虧”,可是在實際中,卻總是讓老實人吃虧,“干得好不如送得好”,“干得好不如同領導走得近乎”等,早已成為目前官場的潛規則。所以,巴結領導成了普遍現象。
防止任人唯親、唯近,僅靠提高領導認識是不行的,關鍵在程序上體現重視不巴結領導的人。任人唯親、唯近,是中國千百年來的官場弊端,至今也沒有有效的解決這一弊端,根本就在于,過去“任人”主要是由長官個人說了算。在這樣的條件下,哪有不任人唯親、唯近的呢?
只有科學規范的制度程序,才能夠有效防止任人只唯親、唯近。比如,在選拔官員時,加大群眾意見的比重,對群眾看不上的人堅決不用;增加選拔官員民主測評的范圍、內容,嚴格規范過程,尊重測評結果;決策時實行一定范圍的票決制,杜絕少數人說了算等。如果有科學規范的制度程序,就是有的領導者想搞任人唯親、唯近,也增加了難度。那時再巴結領導也沒有多大作用了。
有了科學規范的制度程序,其實是不是任人唯親、唯近,已經不是很重要了。一些發達國家任用官員,基本上采取“任人唯親、唯近”,用得差不多都是“自己人”。可是,這樣做并沒有帶來什么不好后果,也沒有受到民眾的反對。原因就在于,他們用人的最后決策程序,是大家認可的。通過合理的程序用人,用誰都可以。程序正義,是現代文明社會獲取權力的唯一文明合法途徑。有了科學規范的制度程序,巴結領導、跑官買官的現象才會最終絕跡。
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