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      公租房夢想:如何照進夾心層現實
      www.fjnet.cn?2009-11-11 09:24? 李妍?來源:中國網    我來說兩句

      在脫離國家主導分配的住房制度之后,一只完全市場化的推手,在把人們帶進“密密麻麻高樓大廈”的驚喜中時,卻也讓不斷透支未來的人們感到陣陣隱痛。房價的不斷飆升,讓做著蝸牛之家夢想的人們越來越背負著生命不能承受之重,除了掙扎在最低生活線上的家庭,那些既買不起商品房又不夠經濟適用房、廉租房條件的“夾心層”,也成為了國家政策無暇顧及的尷尬群體。

      公共租賃房便在這樣“夾心層”生活尷尬中呼之則出。據最新的媒體萬人調查顯示,95.1%的人支持公共租賃房在全國推廣,72.4%的人認為公共租賃房為青年提供了新選擇,可以緩解住房緊張;45.0%的人認為租房是“不想當‘房奴''的人的必然選擇”。超過三分之一的人認為公租房“會讓更多人租房而不買房”。(11月10日《中國青年報》)九成人支持公租房全國推廣,這種強烈的呼聲照出的卻也正是“夾心層”面對高房價無力的現實。買不起房,又不具備廉租房租賃的條件標準,自然只有租房。而當每月的房租租金足夠“吃”掉一半的月工資時,“夾心層”們一心想依靠存錢買房的期望便更顯遙遙無期。

      面對數量龐大“夾心層”的無奈,今年初住建部副部長齊驥給出的“建設公共租賃房”回答,首次為這部分人群的居住夢想指出了一條清晰的解決路徑;而在幾個月前,國內14位房地產界專家學者聯名上書力薦“二次房改”,將房地產定位在“準公共產品”上的基調,也讓“夾心層”通過公租房的過渡,以逐漸實現“居者有其屋”的夢想,擁有了更多付諸現實的希望。政府保障民生的表態讓人欣喜,但反觀業已推行的政府保障性質的公租房、廉租房及經濟適用房,局面卻不甚樂觀。盡管在北京、廣州、深圳、常州等為數不多的幾個城市,已經出現了公共租賃房,但由于交通條件、戶籍限制、價格定位等多種原因,本應贏得民意的公租房卻意外爆冷:在深圳,因定價較高等因素,公租房的區域空置率曾一度達到70%;而在北京,本應是公租房最大需求者的外地戶籍人員,卻因戶籍問題而不能入住公租房。這就為公租房如何真正契合公眾的現實需求提出了新的課題:在建設公租房時,如何多角度地考慮“夾心層”群體的居住便利、交通條件、價格定位、準入條件等問題,如此讓公租房真正成為承載民意的便民工程,這些都值得政府去思索。

      與公租房一脈相承的經濟適用房和廉租房,也同樣可為公租房發展提供一些鏡鑒。此前屢屢爆出的開寶馬買經適房,以及經適房多連號等丑聞,則為公租房的準入監督提出了借鑒思索。而在香港、新加坡乃至其他業已推行公屋制度的地區,他們在多年公屋制度建設及推進過程中的成敗得失,也同樣可以為我們所借鑒。

      當然,最為重要的是,政府如何在公共租賃房的推行過程中,真正擯棄土地財政思想,通過政府向民生輸血的方式還利于民,切實將住房的公共性摻入到公租房之中;抑或探索一條市場與民眾均可雙贏的公租房保障制度,比如通過對開發商實施政策優惠的方式鼓勵公租房建設,以實現最終的夾心層福利保障。也只有政府不惟財政、還利于民的保障,如此公租房也許才能真正照進“夾心層”的生活現實吧。


      責任編輯:李艷
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