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      公務員也應做“減薪裁員”的表率
      www.fjnet.cn?2009-11-04 10:14? 張貴峰?來源:西安晚報    我來說兩句

      金融危機已經進入第二年。廣州市社情民意中心發布的調查顯示,減薪裁員是金融危機最突出的影響。除了中小企首當其沖外,有高達四成的國有或國有控股企業已經減薪或計劃減薪。相比之下,黨政機關最穩定,減薪、裁員單位不到一成,其中,“已經裁員”的甚至為零。(《廣州日報》11月3日)

      對于廣大工薪階層來說,沒有人愿意看到“減薪裁員”局面的出現,但在金融危機的大環境下,這又是一件無可奈何、不得不退而求其次面對和接受的事情。無論如何,減薪總比完全的失業、無薪要強,裁員也總比徹底破產關門要好。但是,如果“減薪裁員”本身,在不同單位部門之間的分布是如此懸殊——企業達到或超過四成,而黨政機關卻連一成都不到,我們還能心平氣和地面對和接受嗎?

      答案顯然是不能。因為這樣一來,一方面,將意味著收入差距的擴大——我們知道,多年以來,我國城鎮職工平均工資的基本分配格局,即使剔除私營企業職工,也一直都是:機關公務員最高、事業單位其次、企業最低。這種背景下,工資薪水原本就最低,卻繼續大規模“減薪裁員”,而工資薪水最高的反而能保持“最穩定”,兩者既有的收入差距,勢必擴大,造成一種雪上加霜式的馬太效應。

      另一方面,這種反行的“減薪裁員”分布態勢,實際上也意味著對公職倫理的一種違背——并不直接創造社會財富,身為社會“公仆”的公職機關、公務員,在收入分配上卻比直接創造財富的企業職工,享有更優先優越的地位。而這種局面下,社會正常的人才流動、激勵機制也會產生一種扭曲——優質的人力資源不是被吸引集中到生產和創造財富一線企業,而是機關衙門中,造成諸如“最大的博士群在官場”之類的怪異社會現象。

      事實上,正是為了彰顯這種公職倫理、與民眾共渡時艱,同時也是為了縮減政府開支、減輕納稅人的負擔,近年來,面對金融危機,許多國家都紛紛推出了大規模的公務員減薪裁員計劃。如美國加州政府不久前宣布,繼裁掉5000名政府雇員之后,保留崗位的政府雇員還將減薪至少10%——加上此前5%的減薪,該州政府雇員已累計減薪達15%。而在香港,今年6月也出臺減薪方案——高級公務員減薪5.38%;中、低級公務員則實行凍薪。

      所以,無論從哪方面——捍衛公職倫理,還是維護分配公平正義,或者降低政府運行成本、節約財政資源來講,面對仍在持續的金融危機,在“減薪裁員”這件事上,有必要爭當表率,而不是躲在一旁獨自“最穩定”。


      責任編輯:李艷
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