對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐有兩個(gè)誤解要澄清
      www.fjnet.cn?2009-10-16 10:12? 潘洪其?來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

      因公開(kāi)抽“天價(jià)煙”、聲稱將查處低價(jià)樓盤而遭到網(wǎng)友“人肉搜索”的南京市江寧區(qū)房產(chǎn)管理局原局長(zhǎng)周久耕,10月10日以受賄罪被一審判處有期徒刑十一年,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣120萬(wàn)元。新華社發(fā)表述評(píng),認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,官員處在一個(gè)“全民監(jiān)督”的環(huán)境里,網(wǎng)絡(luò)為反腐敗提供了一個(gè)新的平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)反腐成為新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的一種重要方式。

      無(wú)獨(dú)有偶,9月30日,原湘西自治州州委副書記、州長(zhǎng)杜崇煙因受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被判處有期徒刑十年。杜崇煙的腐敗線索引起紀(jì)檢監(jiān)察部門的注意,最初也是緣于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)……

      因不當(dāng)言行而被網(wǎng)絡(luò)曝光,接著被紀(jì)檢監(jiān)察部門查出腐敗問(wèn)題并受到司法審判,周久耕和杜崇煙以這種方式中箭落馬,無(wú)疑是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)反腐取得勝利的兩個(gè)典型案例。

      網(wǎng)絡(luò)反腐作為一種新生事物,人們對(duì)它有著不同的看法,這很正常,但有些看法不是脫離了實(shí)際,就是失之于偏頗,應(yīng)當(dāng)予以辨析和澄清。

      有一種較有影響的意見(jiàn)認(rèn)為,雖然網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為公民實(shí)現(xiàn)參政權(quán)的重要形式,但它也是一柄雙刃劍,網(wǎng)絡(luò)反腐過(guò)程中披露的信息,很多時(shí)候可能侵犯?jìng)€(gè)人的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐涉及的一些行為和環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。

      應(yīng)當(dāng)承認(rèn),網(wǎng)絡(luò)言論侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利的現(xiàn)象并不罕見(jiàn),有的還產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的影響,因此,有必要通過(guò)立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行規(guī)范和約束。但是,網(wǎng)絡(luò)反腐的矛頭指向的多是在公權(quán)機(jī)關(guān)工作的公職人員,他們作為政治領(lǐng)域的公眾人物或公職人員,理當(dāng)在隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等個(gè)人權(quán)利方面作出一些“犧牲”。不能說(shuō)網(wǎng)友曝光了周久耕、杜崇煙的家庭關(guān)系、消費(fèi)情況等個(gè)人信息,就是侵犯了他們的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)。況且,即便網(wǎng)絡(luò)曝光的公職人員的個(gè)人信息未被有關(guān)部門采信,他們也比普通公民更有條件通過(guò)各種渠道予以澄清。比如,今年2月,有網(wǎng)友曝光南京市國(guó)土局原局長(zhǎng)、現(xiàn)南京市棲霞區(qū)委書記臧正金家中有4套房、價(jià)值600萬(wàn)元,臧正金隨后在網(wǎng)上發(fā)帖作出回應(yīng)和說(shuō)明,事情說(shuō)清楚了,腐敗嫌疑也就消除了。可見(jiàn),似乎用不著擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)反腐會(huì)侵犯誰(shuí)的個(gè)人權(quán)利。

      另一種較有代表性的意見(jiàn)認(rèn)為,網(wǎng)友通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、“人肉搜索”挖出周久耕、杜崇煙等貪官,整個(gè)過(guò)程充滿了很大的偶然性,從中看不到“手莫伸,伸手必被捉”的必然性,因此周久耕、杜崇煙落馬的模式不具有可復(fù)制性,網(wǎng)絡(luò)反腐很難成為可持續(xù)的反腐敗形式。

      其實(shí),“周久耕、杜崇煙落馬模式”就是通過(guò)群眾監(jiān)督推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)查處官員腐敗的模式。這個(gè)模式有兩個(gè)顯著的特點(diǎn),其一是群眾發(fā)現(xiàn)官員涉嫌腐敗的線索,并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)舉報(bào);其二是群眾督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)格辦案,對(duì)涉嫌腐敗的官員予以嚴(yán)厲懲處。這一模式并非始自今日,而在當(dāng)今信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,由于輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督日漸發(fā)達(dá),群眾監(jiān)督的上述特點(diǎn)得到了更直接的體現(xiàn),群眾監(jiān)督的威力也得到了更充分的發(fā)揮。

      一些人之所以對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐持悲觀態(tài)度,恐怕還在于對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐的群眾監(jiān)督屬性缺乏了解。說(shuō)到底,群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督一樣,主要是一種“權(quán)利監(jiān)督”,它不像人大監(jiān)督、司法監(jiān)督等權(quán)力監(jiān)督那樣具有高度的程序化特征,它的啟動(dòng)與運(yùn)作難免帶有一些偶然性。我們不能指望通過(guò)群眾監(jiān)督對(duì)所有有貪腐嫌疑的官員進(jìn)行地毯式排查,但我們可以期待的是,只要群眾發(fā)現(xiàn)了官員貪腐的蛛絲馬跡,就能通過(guò)信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、“人肉搜索”等方式鍥而不舍地窮追猛打,直至權(quán)力監(jiān)督與“權(quán)利監(jiān)督”形成合力,將周久耕、杜崇煙們拉下馬來(lái)。


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