第二次中日韓領導人會議10日已經落幕,而三國合作十周年的紀念日不久也將來臨。鄰國從來無法選擇,而有過曲折歷史的中日韓三國,如今還是親密地走到了一起。那么,三國關系今后將走向何方?日本首相鳩山由紀夫無疑帶來了新的理想:建立“東亞共同體”。
鳩山一上臺便高調將“東亞共同體”列為日本外交的重要支柱,此舉自然有搶占道德制高點的嫌疑。盡管目前這一構想還相當模糊,卻已獲得中國和韓國領導人的認同,并被寫進《中日韓合作十周年聯合聲明》。這說明三國間的合作已經走到了新突破的門檻。事實上,中日韓領導人會議制度就可以看做是這一共同體的雛形。
全球區域合作的經驗表明,區域合作離不開區域大國之間的黏合作用。可以說,亞洲一體化的速度與中日韓經濟發展的速度和合作的深度是成正比的。十年來,三國貿易額翻了兩番,從1300多億美元增長到目前的5000億美元。三國經濟總量已占東亞的90%、全球的近17%;東亞成為全球經濟最有活力的地區之一,為推動亞洲乃至世界經濟增長發揮了重要作用。在金融危機肆虐全球之時,加強區域合作、共同應對危機已是大勢所趨。
而對于缺乏地區安全合作機制的中日韓三國來說,“東亞共同體”的形成無疑有其政治上的重要意義。它會增強各國間的政治互信,避免陷入一種所謂的“安全困境”。中日韓三國相互間有過曲折的歷史,而“東亞共同體”不僅會提供所謂結束爭端根源“物質手段”,更會提供消除相互間誤解和爭端的對話平臺。
然而,由于歷史恩怨與現實紛爭的存在,三國在建立“東亞共同體”的問題上很可能會存在較大分歧。首先,各國的經濟發展水平各有不同,相互間的互補性也不算很強;其次,與歐盟國家相比,中國無論經濟和政治體制都與日本、韓國不同;再者,由于諸多歷史及領土糾紛的存在,三國間還需進一步加強互信。
此外,在構建“東亞共同體”的道路上,美國因素也很可能會拖“后腿”。在三國中,日本和美國有著極特殊的同盟關系,美韓之間則存在著保護與被保護的利益關聯,而中國則是美國的最大債主,美國又是中國的最大海外市場。由此可見,三國均與美國有著千絲萬縷、錯綜復雜的利益關系。有些日本人甚至認為,日本應該與價值觀相近的美國形成共同體,加入北美自由貿易協定,而非“東亞共同體”。因此,構建“東亞共同體”,應逐漸擺脫“三國離華盛頓的距離要遠遠近于三國之間的距離”的現實。
即便如此,東亞地區融合和一體化的進程乃是大勢所趨,它考驗著三國的胸襟和智慧。依照鳩山由紀夫的設想,未來的“東亞共同體”應該是歐盟式的共同體,很多人對此持謹慎樂觀的態度。但奧地利政治學者庫德諾夫·卡萊吉的話多少給了我們一點信心,他說:“所有偉大的歷史創想都是始于烏托邦夢想,但當人們相信它并開始行動時,它將轉化為現實?!薄皷|亞共同體”于中日韓三國均有關巨大的現實利益,誰又能斷言奇跡不會出現?
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