最近，河南一彩民憑借倍投了88倍的彩票，獲得了88注一等獎(jiǎng)，總獎(jiǎng)金高達(dá)3.599億元，成為我國(guó)彩市中獎(jiǎng)第一人！這是現(xiàn)有的2007年甘肅紀(jì)錄的3倍。

驚訝得張大嘴巴的人們，內(nèi)心里除了震驚，恭喜，羨慕，恐怕還有一種質(zhì)疑。這是真的還是假的？一個(gè)理智的彩民會(huì)不會(huì)對(duì)同一注號(hào)碼倍投88倍？這里面有沒(méi)有什么黑幕，還是純屬于彩票游戲的刺激與瘋狂——即便此質(zhì)疑有酸溜溜的心理，但卻是個(gè)合法的權(quán)利，而且也是一個(gè)重要的問(wèn)題。

首先應(yīng)該明確的是，彩民享有公開(kāi)質(zhì)疑與要求調(diào)查的權(quán)利。中國(guó)福利彩票中心隸屬于民政部，中國(guó)體育彩票中心隸屬于國(guó)家體育總局，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)隸屬于政府部門(mén)，理應(yīng)接受公眾的監(jiān)督。其次，公眾依據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)此進(jìn)行合理質(zhì)疑，擁有充足的先例依據(jù)。從2002年江蘇揚(yáng)州的“彩世塔案”，到2004年陜西西安的“寶馬彩票案”，到今年發(fā)生在深圳的木馬制造3305萬(wàn)元福彩大獎(jiǎng)，千瘡百孔的彩票公信力留給公眾的印象就是一句廣告詞:一切皆有可能。

不得不說(shuō)，現(xiàn)有政企不分、監(jiān)管不力的彩票發(fā)行體制讓彩票開(kāi)獎(jiǎng)?chuàng)碛刑嗖僮鞯目臻g和作假的可能。一部《彩票管理?xiàng)l例》居然難產(chǎn)了10多年，足以證明兩大發(fā)行機(jī)構(gòu)間部門(mén)利益糾葛之復(fù)雜，以及彩票發(fā)行監(jiān)督機(jī)制之落后。既然深圳彩民可以通過(guò)植入木馬病毒的方式偽造千萬(wàn)巨獎(jiǎng)，其他彩民憑什么就不可能通過(guò)更高超手段騙取3億巨獎(jiǎng)呢？假如再有內(nèi)部人員參與呢？

雖然一切暫且只是猜測(cè)，該次開(kāi)獎(jiǎng)也許沒(méi)有任何違法問(wèn)題，但是面對(duì)異常強(qiáng)烈并且合乎邏輯的社會(huì)質(zhì)疑，監(jiān)管部門(mén)理應(yīng)負(fù)有責(zé)任出面為公眾答疑解惑。

不過(guò)，很成問(wèn)題的是:公眾并不很清楚，究竟誰(shuí)才是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管者？記得上次甘肅開(kāi)出1億大獎(jiǎng)，同樣遭遇公眾質(zhì)疑，卻只見(jiàn)福彩中心官員出面解釋?zhuān)罱K不了了之，沒(méi)有啟動(dòng)任何有效調(diào)查。那么，難道彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)完全是自己監(jiān)督自己?jiǎn)幔恐辽伲谝郧昂芏啻尾势痹庥龉帕ξC(jī)時(shí)，我們始終未能見(jiàn)到監(jiān)管者的身影。

凡是公眾強(qiáng)烈質(zhì)疑的地方，監(jiān)管者就沒(méi)有理由對(duì)如此大規(guī)模“舉報(bào)”置若罔聞。啟動(dòng)調(diào)查并不意味著盲目的“有罪推斷”，卻是尊重公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的必要程序。剛剛實(shí)施的《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的彩票監(jiān)督管理工作。那么，在彩票監(jiān)管終于實(shí)現(xiàn)“有法可依”之后，面對(duì)驚人的3億巨獎(jiǎng)，財(cái)政部門(mén)能否肩負(fù)起回應(yīng)公眾質(zhì)疑的監(jiān)管職責(zé)？