廣州“大部制”改革方案出臺(tái)，將在市公安局治安管理支隊(duì)設(shè)立城市管理特勤大隊(duì)，配合、協(xié)助城市管理執(zhí)法。“城管公安”的出現(xiàn)，不僅能有效減少暴力抗法，城管執(zhí)法人員在暴力抗法中被動(dòng)挨打的尷尬局面也可以得到根本解決。有市民質(zhì)疑專門保護(hù)城管安全有無必要，也有“走鬼”擔(dān)心“城管公安”職能被濫用。（9月28日《廣州日?qǐng)?bào)》）

“城管公安”在質(zhì)疑聲中還是“誕生”了。據(jù)悉，“城管公安”主要是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、防暴抗暴，而對(duì)于城管被打傷的刑事案件也會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查。至于捉“走鬼”，還是由城管執(zhí)法者負(fù)責(zé)。“城管公安”的主要職能是舒緩城管和“走鬼”之間的矛盾。誠(chéng)然，暴力抗法事件著實(shí)不少，然而，暴力執(zhí)法更多更普遍。城管被打不是“新聞”，城管打商販更不是“新聞”。或許，“城管公安”的出現(xiàn)可以舒緩城管與商販間“積怨”已久的矛盾。

“城管公安”是一個(gè)“新生事物”，其職能是否被濫用，是否淪為城管的“家丁”……這些問題確實(shí)讓人擔(dān)心。廣州市人大今年8月公布了“城管執(zhí)法條例”。該條例從九月一日起實(shí)施。明確禁止城管機(jī)關(guān)聘用人員實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制，對(duì)違法行為以糾正和教育為主，城管執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得辱罵、威脅、毆打當(dāng)事人，不得損毀當(dāng)事人的物品，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。該條例的有效執(zhí)行更需要監(jiān)督，“城管公安”是“目擊者”，可否成為城管執(zhí)行“城管執(zhí)法條例”的監(jiān)督者？

“城管公安”可否成城管版“溫柔一刀”？黃昏的寬巷子街口，一名女交警站在奧拓車旁，微笑著敬禮、再敬禮，半小時(shí)內(nèi)13次敬禮！只為請(qǐng)這位違法車司機(jī)出示駕照……近日，這段近半小時(shí)的視頻被網(wǎng)友發(fā)出后，立即引爆熱議，還有網(wǎng)友為交警MM喊出了“溫柔一刀”的美名。有評(píng)論認(rèn)為，如何讓我們的周圍有更多的“溫柔一刀”？寧愿被溫柔一刀“砍殺”，寧愿為“溫柔一刀”之刀下亡魂，而不做“暴力執(zhí)法”棍棒下的冤魂。“城管公安”可是具備“溫柔一刀”很多相像的條件。

事實(shí)上，“城管公安”也有保護(hù)“走鬼”之責(zé)。城管公安既是配合、協(xié)助城管執(zhí)法，更是監(jiān)督城管執(zhí)法，可以認(rèn)為是引入“第三方監(jiān)督”。一旦出現(xiàn)城管暴力執(zhí)法、惡意執(zhí)法現(xiàn)象，第一個(gè)站出來制止的當(dāng)是“城管公安”，你們離得最近，看得最清，在整個(gè)執(zhí)法過程中，千萬不能“偏心”，更不能“護(hù)短”。“城管公安”這把“溫柔一刀”，更要插入惡意執(zhí)法的死穴，讓文明執(zhí)法更溫柔更溫馨。