《山西晚報》9月21日報道 從17日開始，長治縣老百姓出行可以免費乘坐縣城的任何一輛公交車。居民免費乘坐公交車在全省尚屬首例，在全國也屬罕見。

　　天上沒有掉餡餅的，長治縣首開全省免費公交先河，對于長治縣老百姓來說善莫大焉。然而，善莫大焉之余，還應當弄清楚公交公司賺錢之外的外延責任問題。

　　免費公交表面上“不花錢”，但脫不開政府的暗補，否則公交公司就沒有錢賺。“不賺錢”的買賣至今來說只有傻瓜才敢做，而這樣的公交公司事實上并不存在。“在縣財政額定年度補貼的基礎上”，有了這樣一句話，也就明了了是縣財政在進行補貼，補貼給誰了？補貼給公交公司了。有錢才能使公交公司運轉，沒有錢車輪子就沒有油喝，沒有油喝的公交車就開不起來，這應當是禿子頭上的虱子――明擺著的事情。

　　由縣財政補貼給公交公司，“買賣”做成，公交公司的外延責任或者說連帶責任是否做成“買賣”了呢？

　　有競爭才有服務，沒有競爭就沒有服務。由長治市公交總公司組建了長治縣分公司，那么，這其中有沒有合法的招標程序？有沒有政府背后硬性指定長治市公交總公司來組建長治縣分公司？如果沒有經過正常的招標程序，如果是政府與長治市公交總公司違規達成“指定”服務單位，沒有經過正當的競爭，則很有可能會形成“壟斷經營”，而“壟斷經營”的后果就是服務差，設施差，效率差，車輛設備更新無保障，車況衛生差而乘客健康得不到保障。

　　上一條公交線路，初期投入之后，后續的問題將隨之而來，假如這兩條公交線路上的車輛差服務差衛生差治安差，假如兩三年之后車輛更新換代跟不上，假如發生乘客與公交公司之間的糾紛之后乘客利益得不到保障，則這樣的免費公交還不如沒有。

　　屬于政府投入的，要向老百姓交待清楚錢從哪兒來，又往哪里去，給全縣城居民一本明細帳，而不是與公交公司“買賣”做完之后一概撒手不管，政府的錢也是老百姓的錢，這筆錢一定要用在刀刃上。

　　公交公司是贏利性單位，沒有贏利，真正的“免費車”應當說不敢乘坐，只有乘客交錢了，才敢理直氣壯的要交通權要服務權；在發生失竊、人身傷害等治安問題之后，才能夠順理成章的要求公交公司來解決，否則，后續的權利就無法正當取得。無論管公交公司贏的是政府的利還是直接從老百姓手里劃卡賣票，乘客都有權要求正常的服務，而公交公司不能因為是免費的公交而對乘客權利不管不問，因為即便是名義上的免費公交，實際上政府已經替老百姓買單了。

　　既然是政府花納稅人的錢為老百姓買單，那就應當負起責任來，將乘客應當享受的服務與后續權利監管保障到位。否則，這樣的免費公交往往會成為另一種形式的大鍋飯。（李振忠）

（責編：李艷）