財產公開,圍點打援

中紀委要求把領導人員住房、投資、配偶子女從業等情況列入個人重大事項報告內容,加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。(9月20日《海峽導報》)
國人期盼多年的官員財產公開在此邁開了一大步。
財產公示的阻力是不言而喻的,以至于有部分學者提出,只有來一場對官員現有腐敗問題的 “大赦”,才可能換取官員財產申報公示制度的出臺。法學家何家弘甚至說,中國人民必須犧牲一次、寬恕一回。當然反對的聲音同樣激烈:赦免原罪?被掠奪的公有財產就這么算了?這種設想在普通群眾那里,是難以交代過去的。
爭論的激烈,折射出財產公示本身有著很大的風險,比如1993年韓國總統金泳三閃電推行官員財產公示制度,一度造成政局恐慌。
所以,穩定為大局的前提下,反腐要循序漸進,財產公示也要循序漸進,中紀委這一決定,正是循序漸進和政策靈活性的體現,同時也是十分巧妙的一步棋。此規定回避了“錢”,著眼于“用”。貪官受賄的錢最大的投資也就是房產、股市、黃金、基金等,最多的去處也就是到了老婆孩子那里。限制了這一部分就等于給貪官的小金庫貼上封條。
這一招雖沒財產公示那么直接,但這就像軍事上的“圍點打援”,先圍著讓你的錢動不得。一動就要面臨一個是否進行報告的選擇,如果你想去“援”,用投資等方式來“救出”這筆錢,那就面臨 “全軍覆沒”的可能。這個規定用得好,只此一子,可能盤活全局。這步棋子走穩之后,再實施財產公示,那壓力必然要小得多。
□焦海洋
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