繼18個(gè)1的最牛身份證號(hào)出現(xiàn)之后，在《北京廉租住房已備案結(jié)果公示》內(nèi)容中，序號(hào)為948的陳卓（化名）身份證顯示出生年月為2005年3月29日，戶籍為北京市密云縣，保障人口為1人。類似不滿16周歲的申請(qǐng)人，已備案列入公示的還有多名。可按照2007年9月起實(shí)施的《北京市城市廉租住房管理辦法》規(guī)定，廉租房的申請(qǐng)人必須是本市城鎮(zhèn)戶籍、在本市生活、具有完全民事行為能力。也就是說(shuō)，必須是年滿18周歲或以自己勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的16周歲至18周歲公民。4周歲就申請(qǐng)廉租住房，顯然是亂點(diǎn)鴛鴦譜。（見(jiàn)2009年9月14日《大連晚報(bào)》）看來(lái)，對(duì)保障住房的亂象，確實(shí)到了該治理的時(shí)候了。

　　在市場(chǎng)上房?jī)r(jià)不斷上漲的情況下，國(guó)家為解決中低收入家庭住房困難，推出了建設(shè)保障性住房的舉措。保障性住房，包括限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。按理說(shuō)，對(duì)這一利民之舉，各級(jí)政府應(yīng)予高度重視，但卻有少數(shù)地方政府沒(méi)有把它當(dāng)回事兒，乃至亂象叢生，主要表現(xiàn)：保障房建設(shè)進(jìn)度遲緩。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部此前披露的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)各地新開(kāi)工的保障性住房為3388萬(wàn)平方米、48萬(wàn)套，僅僅約占全年指標(biāo)的37%，沒(méi)有達(dá)到時(shí)間過(guò)半、完成指標(biāo)過(guò)半的目標(biāo)，這說(shuō)明地方政府的積極性還不高；工程建設(shè)質(zhì)量差。 杭州市丁橋辰秀嘉苑、藍(lán)橋名苑小區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房樓盤(pán)均存在質(zhì)量問(wèn)題，、其中藍(lán)橋名苑小區(qū)一期工程800多套房子已經(jīng)交付，但是其中卻有500多戶業(yè)主要求維修。這些房子，普遍存在鋪裝和粉刷空鼓、樓頂滲水、墻面和地面裂縫、門窗松動(dòng)等質(zhì)量問(wèn)題，大部分需要維修；把保障房按商品房銷售。山西省呂梁市嵐縣縣城內(nèi)的濱河小區(qū)，2008年開(kāi)始建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，規(guī)劃總用地10.55公頃，住宅面積102126平方米，但每戶建筑面積最小的為88.69，最大的174.32平方米，且最終全部按商品房售出了。河南南陽(yáng)市風(fēng)帆·金色世家小區(qū)是河南省批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，2007年以來(lái)開(kāi)發(fā)的1700套經(jīng)濟(jì)適用房也是按商品房出售的；保障性住房定價(jià)太高。保障性住房建成后，各地屢屢出現(xiàn)棄購(gòu)現(xiàn)象，主要原因是房?jī)r(jià)定的太高，許多人買不起。廈門限價(jià)房7000元/平方米，北京限價(jià)房6500元/平方米，廣州、石家莊等城市經(jīng)適房也在4000元/平方米左右。如此房?jī)r(jià)，盡管低于商品房，但對(duì)于困難家庭來(lái)說(shuō)，仍然買不起。

　　保障性住房亂象頻出，原因是多方面的。首先，地方政府作為主導(dǎo)者難咎其責(zé)。山西呂梁市從2005年以來(lái)，共下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃200多萬(wàn)平方米，至今只落實(shí)了五分之一，并且?guī)缀鯖](méi)有向社會(huì)公開(kāi)發(fā)售，其中有的則按照商品房售出。其次，開(kāi)發(fā)商缺乏社會(huì)責(zé)任感。為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)保障房，國(guó)家出臺(tái)了土地?zé)o償劃撥、免收各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等優(yōu)惠政策。但一些處心積慮追逐暴利的開(kāi)發(fā)商，在享受了政府政策優(yōu)惠后，卻在施工中偷工減料，與政府有關(guān)部門搞“彎彎繞”，結(jié)果讓保障房變成了牟取暴利的“暴漲房”。此外，有關(guān)部門和工作人員失職。以北京市廉租住房備案公示為例，如果有關(guān)部門和工作人員工作細(xì)致一點(diǎn)，就不會(huì)出現(xiàn)18個(gè)1的身份證號(hào)碼或4歲的孩子申請(qǐng)廉租房的情況。武漢曾曝出經(jīng)適房搖號(hào)搖出“6連號(hào)”丑聞之后，湖北老河口市第二期經(jīng)適房公開(kāi)搖號(hào)時(shí)又出現(xiàn)了“14連號(hào)”的現(xiàn)象。

　　踐行執(zhí)政為民的理念決不能坐而論道，必須落實(shí)在具體行動(dòng)上。保證住者有其屋，就是事關(guān)民生的一件大事，各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸。但愿地方政府能夠根據(jù)國(guó)家下達(dá)的任務(wù)和結(jié)合本地情況，把保障性住房建設(shè)納入重要議事日程，并采取有力措施，加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，規(guī)范操作，不能再亂象叢生了。（侯文學(xué)）

（責(zé)編：李艷）