這世界真正的變化，總在潛移默化地進行；真正深刻的期待，總像黎明一樣靜悄悄。

　　9月1日，也許并沒有多少人注意到，《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》從這一天起開始實施。新規(guī)定取消原來錄入和查詢范圍的限制，由建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購等五個領(lǐng)域擴大到所有領(lǐng)域，這是一次不設(shè)限制的全擴展。與此同時呼應(yīng)的，是人們對即將于9月15日召開的中共十七屆四中全會，或?qū)賳T財產(chǎn)申報作出制度性安排，滿心期待。

　　反腐敗成為“社會最期待處”的亮點，既是反腐敗制度推進自身量變的累積，同時亦是反腐敗因信息不對稱所需要的對制度瓶頸之突破。

　　最高檢此次對《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》作出修改，擴大行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的錄入和查詢范圍，取消原來僅在建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購領(lǐng)域?qū)嵭袖浫牒筒樵兊南拗疲鄟碜杂谥泄仓醒?008年頒布《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，規(guī)劃明確指出，建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)，把是否存在不正當交易行為尤其是行賄行為作為市場準入和退出的重要依據(jù)。最高檢根據(jù)中央部署要求，認真總結(jié)三年來行賄犯罪檔案查詢工作情況，認為取消行業(yè)領(lǐng)域限制的時機已經(jīng)成熟，這才有了此次突破。

　　縱然是查詢范圍不設(shè)限制的全擴展，但由于只是行賄犯罪檔案的錄入與查詢，因此仍存在相應(yīng)的信息不對稱，從某種角度說，受賄犯罪檔案與信息，并未得到彰顯與注意。

　　近段日子，媒體頻頻爆出的跨國公司賄賂中國官員與國企員工的商業(yè)賄賂案，可謂是現(xiàn)實給出的最好說明。7月28日，美國證交會公布了不干膠巨頭艾利·丹尼森公司行賄中國政府官員一事的行政訴訟檔案文件，經(jīng)國內(nèi)媒體報道后，案件引起公眾注意，但除被誤傳受賄的無錫市公安局發(fā)表聲明澄清與此事無關(guān)外，文中所指的位于無錫市的公安部交通管理科學研究所并未對此事作出說明，也未有相關(guān)部門介入調(diào)查。

　　后來，國內(nèi)媒體又爆出:由美國司法部公布的文件獲知，美國控制組件公司（CCI）在全球行賄，中石油、中海油、大唐電力等9家中國國企出現(xiàn)在涉嫌企業(yè)名單中。中海油隨后對此予以否認，稱公司的內(nèi)部調(diào)查已結(jié)束，“結(jié)果顯示沒有員工收受賄賂”。8月底，經(jīng)國資委組成的調(diào)查組調(diào)查公布，“目前國資委查實的賄賂，有中石油下屬公司的，但是這些公司都是中石油的三四級公司，最多的賄賂也不過七八千元人民幣，連一萬元都沒有”，這與美國司法部起訴書公布的中石油員工兩次受賄金額達166萬元左右，相去甚遠。此后，據(jù)媒體報道，中紀委對此案高度關(guān)注，組成調(diào)查組介入此案調(diào)查。

　　不管案件的真相如何，國內(nèi)媒體披露此類“墻內(nèi)開花墻外處”的中國官員與國企員工受賄信息，多依靠查閱美國證交會和司法部公布的訴訟文件，國內(nèi)查詢，多不可得。而自2003年朗訊賄賂門以“東邊不亮西邊亮”的方式，引起輿論關(guān)注以來，大都只見事件雷聲響，站出來澄清的官員和企業(yè)少之又少，更未見有相應(yīng)主體與相應(yīng)責任人受到追究處罰，如此，澄清當然也是沒事找事、惹禍上身了。

　　受賄信息的乏證與事后的乏力，反映了反腐敗工作仍有不足及信息的不對稱。就官員財產(chǎn)申報制度來說，它是暴露官員受賄信息最大的基礎(chǔ)、最有力的手段，這一制度久久未能施行，是反腐敗中最大的信息不對稱。打破這一“陽光”制度推行的阻力，是民心所向，更是于“社會最期待處”的清明政治決斷。 （曉宇）

（責編：李艷）