機動車污染稅想征就征嗎
      www.fjnet.cn?2009-09-08? 晏揚?來源:大眾網(wǎng)-齊魯晚報    我來說兩句

      9月7日,眾多媒體報道了我國將開征機動車污染防治稅的消息:環(huán)保部污染防治司有關負責人在2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示,環(huán)保部、財政部、國家稅務總局商量,希望能把機動車污染防治稅納入環(huán)境稅。一時間,“對機動車征收污染稅已達成共識”、“機動車繳納污染稅只是時間問題”成為媒體報道的標題。

      首先我想潑點冷水,在征收機動車污染稅這個問題上,即使環(huán)保部、財政部、國家稅務總局的意見一致,也并不意味著大多數(shù)民眾對此予以認同,所謂“達成共識”純屬以偏概全,是小圈子里的“共識”。而增加任何稅種,不僅要取得多數(shù)民眾的理解與支持,而且順經(jīng)全國人大審議批準,所謂征收機動車污染稅“只是時間問題”,恐怕是“為民做主”的慣性思維使然。

      該不該對機動車征收污染稅?這得從理論和現(xiàn)實兩個層面來分析。從理論層面看,機動車造成了環(huán)境污染,且是大氣污染的“罪魁禍首”之一,國家對機動車征收污染稅,并將稅收用于環(huán)境治理,是理所當然的事情,這一點,誰也無法否認。

      但結合現(xiàn)實國情分析,對機動車征收污染稅,則顯得名不正言不順。原因在于,我國對于機動車所征收的稅費已經(jīng)非常多、非常重,在此基礎上再征收污染稅,就造成稅費疊架,甚至涉嫌重復征稅。資料顯示,美國、日本、英國、德國等國家的汽車稅收為5至6種,而中國和汽車有關的稅費達20多種。有的地方則有新車檢查費、車輛移動證費、工商驗證費等名目繁多的收費。在車輛使用階段,除了燃油稅,機動車要繳納車船稅、車輛管理費等,而包括交強險在內(nèi)的車輛保險費則居高不下。尤其是,過路、過橋費并沒有因為燃油稅改革減多少,再加上很多城市收取違法的進城費,可以說,各級各地政府面向機動車所征收的稅費多如牛毛,機動車成了一塊“唐僧肉”。

      所以,單看征收機動車污染稅,似乎是有理的,但聯(lián)系到我國機動車已有的稅費負擔,征收污染稅的合理性就大為可疑。廣大車主一定會質(zhì)問:我們繳納了那么多稅費,為什么不能將其中一部分用于環(huán)保呢?我們所繳稅費都用在哪里,用途是否正當合理?如果非要征收機動車污染稅,那么其前提就是規(guī)范既有的機動車稅種,并清理多如牛毛的不合理收費——這樣的要求顯然是合情合理的。

      希望有關方面不要把機動車當成“唐僧肉”,人人都想分而食之。


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