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　　在公務員實施“陽光工資”、“陽光”了兩年多之后，事業單位實施績效工資的消息終于傳來。如果說“陽光工資”理論上是在扼殺變相福利跟灰色收入的基礎上給公務員發補貼、津貼，把基層公務員、不發達地區公務員的待遇提上來，那么“績效工資”的用意也很明顯:至少從國務院常務會上定的實施績效工資“三步走”來看，義務教育學校跟基層醫療衛生機構排在了最前邊。

　　不過，如您所知，全國事業單位職工數量早就突破了3000萬，醫療衛生機構職工數量早就突破了600萬，在財政負擔沉重、一年赤字安排了9500個億的情況下，所謂的“補不足”錢從哪兒來？

　　按國務院常務會的安排，“公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資所需經費由縣級財政保障，省級財政統籌，中央財政對中西部及東部部分財力薄弱地區給予適當補助”，但眼下大多數縣級財政基本上都處于自身難保的狀態，如果沒有中央財政的轉移支付，不少縣級財政早就破了產，指望他們來“保障”基層醫療衛生機構的“績效工資”，恐怕比指望他們來保障中小學教師比照公務員發工資還要困難。更別說“其他事業單位實施績效工資所需經費，按單位類型不同，分別由財政和事業單位負擔”，這個財政指的是哪級財政？事業單位自個兒（如果真是困難地區、真是入不敷出的話）又如何負擔？

　　“補不足”既然不好辦，那么“砍有余”似乎容易一點，財政（從中央到地方）如果拿不出錢，在收入差距過大的事業單位、在收入差距過大的地區之間搞搞平衡能不能實現？

　　實際上，即使同為事業單位，利益懸殊也不是一星半點。有的是財政全額撥款、有的是財政差額撥款、有的是財政壓根兒不給撥款；有的有實權有實惠有灰色收入、待遇甚至高過公務員，有的是清水衙門、沒有一分錢獎金可言；而幾乎所有的事業單位都有“小金庫”，因此級別到了但不在其位不謀其政者，即使失去了賬面兒上的部分收入，也不排除巧立名目用這“補”那“補”給自己找補回來。再者說，偏遠地區的基層醫療衛生機構雖然眾所周知窮得厲害，但許多大地方、大醫院可也眾所周知處于紅包、回扣泛濫的狀態，在績效工資提高收入這扇“前門”打開的同時，紅包、回扣、津貼之類的“后門”不關，距離縮小收入差距這個目標還是很遙遠。

　　雖然人保部等在力推事業單位績效工資，稱要打破大鍋飯、鐵飯碗，但相形之下，真正吃大鍋飯、捧鐵飯碗并不是事業單位職工，而是公務員。養老制度改革，事業單位先改，而工資制度改革（績效工資），事業單位卻后改，本來就有挑軟柿子捏之嫌。更何況，在國內許多地方，一棟大樓里一個辦公室里干活兒的職工，有的人是公務員編制、有的人是事業編制，后者就比前者的收入差一大塊，同為事業單位，有的人有編制、有的人沒有編制，后者也比前者的收入差一大塊。在這樣的情況下，即使實施績效工資，收入也未必取決于干了多少活兒，而還是跟身份分不開。

　　事業單位績效工資，走走停停說了很多年，現在真要全面“動”了，大家卻還在看:看國家掏出多少“補不足”的錢，看國家能不能管住部分事業單位“小金庫”的錢，看事業單位的待遇如何比照公務員。（毛穎穎）

（責編：李艷）