立法限作業量是法律教育雙重倒退
      www.fjnet.cn?2009-09-02? 汪彥玲?來源:重慶時報    我來說兩句

      《江蘇省學生體質健康促進條例》9月1日起正式實施。條例規定,小學生每天在校集中學習時間不得超過六小時。小學一、二年級不得布置書面家庭作業,其他年級學生每天書面家庭作業總計控制在一小時以內;中小學校應當保證學生每天在校體育活動時間不少于一小時。(9月1日《揚子晚報》)

      立法規定學生作業量,貌似是個不錯的主意。但仔細想想,如此事無巨細地規定,甚至還動用法律武器,強制性地執行,是否就意味著能終結應試教育,讓素質教育在法律護航下現身呢?答案恐怕不容樂觀。

      常理上,法律和教育的關系,應當是明確權利和義務。目前教育自身的癥狀,還在于體制之病和文化層面等更多軟性設施上。我們不得不承認,應試教育發展的路雖然越走越窄,但是其他更先進的教育模式還沒上道。通過立法,固然可以起到一定的減負作用,但是卻仍舊呼喚不來新的教育模式。法律做了硬性要求,作業的負擔是少了,其他的負擔可能反而會增加。立法不能撼動的是應試教育背后的邏輯。從這一層面講,出臺《健康促進條例》顯得有些多余。而且,讓法律本身陷入尷尬境地。

      立法規定學生作業量,法律不能解決教育背后的悖論和邏輯。立法的胳膊扭不過應試的大腿。最終的結果或許是,法律和教育都倒退了。


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