是丑聞逼出央企新聞發言人制度嗎
      www.fjnet.cn?2009-09-02? 展江?來源:東方早報    我來說兩句

      據《北京晨報》報道,國資委副主任黃丹華8月31日表示,國資委將適時出臺有關文件,指導央企進一步加強和改進新聞發布制度建設工作,包括設立新聞發言人以及相應的新聞發布機構等。此之前幾個月里,不少央企“負面新聞”纏身。黃丹華坦言,如何正確而有效地引導輿論,已經是當前央企“宣傳思想工作 ”中亟待解決的問題。

      很顯然,正是超高額利潤、超國民福利、行賄受賄和無風險運作等與市場經濟不容的壟斷特權和違法犯罪行為,可能要逼出央企的新聞發言人制度。這讓人不知說什么是好。照理說,信息公開透明乃是社會進步的標志,應該贊揚一下。我們這個傳統上的封閉社會,雖經30多年改革開放,但是當權者和無權勢者之間的嚴重信息不對稱依然存在。新聞發言人制度一定程度上改變了這種傳統,或者至少讓人看到了希望。

      我們知道,央企是有行政級別的,內部管理與政府十分相像,很多央企涉及的領域是非競爭性的領域。也正如中國人民大學新聞學院喻國明教授所言,央企大多分布在關系國家安全、經濟命脈的重要行業和關鍵領域,是公共服務產品的提供者,與老百姓工作、生活密切相關。因此,社會關注度很高,熱點問題很多,社會對于其信息發布的要求自然也很高。

      但是,時下一些政府部門和企業流行所謂“危機公關”,把本機構社會形象不佳歸咎于公關不力,具體而言就是對付媒體和記者不力。他們可能以為趕個時髦,配備一些最好有記者背景或學過新聞專業的人員充任新聞官就可以大事化小、文過飾非。這是不可取的,別忘了,現在是網絡時代,傳統媒體的記者也不那么好糊弄。在新聞發布會上發紅包、讓一批被豢養的記者照通稿發新聞的時代似乎已經過去。

      曾幾何時,國企改革步履維艱,人們一度把國企作為“老大難”。可是近年來,許多國企不知何來神力,從爛山芋變成了金娃娃,以至于國企,尤其是央企如今風光無限,財星高照。理論上說,國企扭虧為盈是中國經濟發展中的一大幸事。可是人們今天也不無憂慮:社會中貧富懸殊嚴重,地方上官民對立明顯,而兼有行政權力和市場權力的央企收入那么高,買個吊燈花上百余萬還辯稱不貴,在價格高的令人咋舌的北京樓市上出手那么大方,這一切是怎么回事?我想,這些問題是期待中的央企新聞發言人不能回避的,否則要他們有何用?(作者系中國青年政治學院教授)


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