日前，湖南省環保廳網站上曝出溆浦縣環保局進人潛規則，即普遍要收“押金”一兩萬元。據調查，該縣環保局編制只有20多人，超編約80人，環保監察隊員上班很輕松，每周開一次會，值一天班，與領導關系好的，可以領基本工資不上班。此外，該局涉嫌還違法分解排污費，用于職工獎金和福利。(8月10日《成都商報》)

此番亂象令人瞠目結舌，以至我們希冀這僅僅是基層環保部門的反面個例，為藍天碧水的環境暢想保留一分勇氣。但希冀也僅僅是希冀，就在不久前，河南省審計廳的審計報告顯示，由于環保部門人員超編嚴重，超編人員經費沒有來源，只能“以費養人”，平頂山市所屬的6個縣區環保部門自收自支人員606人，占現有人員的79.2%，擠占環保專項資金1084.9萬元。兩地聯系到一起，雖然不可斷言就是基層環保部門的縮影，但至少表明違規進人、超編、“以費養人”、人浮于事等現象，在基層環保部門并非個例。

法規條例在這兩起事件中已經形同虛設，《公務員法》對公務員錄用有明確規定。《排污費征收使用管理條例》規定，排污費應當全部專項用于環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用，但是在溆浦縣下崗和無業人員通過關系交了“押金”就可以進環保局，而且工資支出納入縣財政撥付，排污費成了“靠污吃污”的唐僧肉。權權交易、權錢交易、權力尋租等等涉嫌違法行為，在當地到底編織了一張怎樣的網，只能靠公眾的無限想象了。

而同樣令人憤懣的是，環保部門這只“地方政府養的貓”似乎正在變異成趴在排污費上的“碩鼠”。一支龐大的松松垮垮的基層環保執法隊伍，只管收錢、不履行職責，那么環境治污的難度有多大，也只能靠公眾的想象。法律在溆浦縣和平頂山市環保部門形同虛設，已經讓環保行政類似于一潭“污水”，以這潭“ 污水”去面對環境污染，結果只能是涵養而非矯正。所以說，基層環保部門自身有多亂，環境治污就有多難。