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      對民保密的財產申報有多大意義
      www.fjnet.cn?2009-08-07 15:23? 鄧為?來源:新華網    我來說兩句

      8月1日,重慶江北區在全市率先出臺《江北區干部選拔任用廉政申報試行辦法》。被考察選拔的干部需申報房產、機動車輛、投資入股情況,配偶、子女私人在國(境)外經商辦企業和留學求學等共計14項。(2009年8月6日《重慶晚報》)

      據當地組織部門表示,因為涉及家庭成員及其就業情況以及家庭收入財產情況等個人隱私,不會將申報對象的情況公示,只作為組織上掌握。也就是說,候選干部的財產申報,“組織”可以看到,但老百姓是看不到,“主要是為保護申報對象的隱私”。

      無獨有偶,宜賓市高縣在今年6月率先試行基層領導干部家庭財產收入登記制度,不過為了保密,這些財產收入登記采取的是獨立填寫、專人收取表格、專人送達縣紀委、專柜保管的方式保存。

      這樣的財產登記手段,盡管有“率先”之名,但無多大意義。不對民公開,如何接受民眾的監督?單單依靠上級組織和有關官員的監督審查,這將使得“陽光法案”大打折扣,甚至流于形式。

      早在1995年,中辦和國辦就頒布了《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規定》;2001年 6月,中組部和中央紀委又頒布了《關于省部級現職領導干部報告家庭財產的規定(試行)》。時至今日,盡管各地財產申報的舉措不可謂不少,但效果依然不夠明顯,很少聽說哪位官員因為財產申報落馬的。而這與財產申報只對官公開,對民保密不無關系。

      財產申報不對普通民眾公開,極不利于從官員財產入手遏制腐敗。當前,很多地方對低保戶、經適房申請者等財產收入都進行了公示,目的就是通過信息公開確保整個過程的透明、公正,而我們也很少見誰以侵犯隱私為由予以阻擾干涉。事實上,官員財產公開不能簡單用“隱私權”來搪塞,由于他們行使著公共權力,個人生活言行與社會公共利益密切相關,其隱私具有公共的意義,公眾對其具有知情權和監督權。

      財產申報只對官不對民,將使財產申報這項“陽光法案”的威力不再。因為是對官不對民,申報財產的官員難免就會本著對“上級”負責,而非對普通民眾負責的態度。只有讓財產申報真正對民公開,才能讓那些清正廉潔的官員脫穎而出,讓那些貪污腐敗的官員無處遁形。


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