據《新京報》報道,針對“被就業”現象,教育部新聞發言人續梅7月27日回應說,教育部對高校出現就業率統計誤差實行一票否決制。她表示,絕大多數高校的就業率統計數據是認真準確的,據教育部的了解,“被就業”的問題只是極個別情況。
7月8日,教育部發布消息稱,截至7月1日統計,今年已有415萬高校畢業生落實去向,高校畢業生就業率達到68%,同比基本持平。7月12日,有畢業生在網絡發帖稱在自己不知情的情況下,學校與一工業公司簽訂了自己的《就業協議書》,于是“被就業”迅速成為了網絡流行語。在嚴峻的就業形勢之下,這樣的信息關聯不僅使高校在就業率上的各種造假行為引發了社會普遍憤怒,也加深了公眾對教育部發布的高校畢業生就業率真實性的懷疑。
盡管我們還無法從已有的信息中獲知,在短短的十幾天內,教育部是否經過了嚴格的調查從而得出了“極個別情況”的結論,但無論是“個別情況”還是“普遍情況”,作為社會最光明和高尚的事業,教育上的造假尤其不能被社會所容忍和原諒,更不能被教育管理部門忽略。
但問題顯然不能就此止步。我們必須追問,高校就業率的造假沖動從何而來?教育部從1999年開始對高校畢業生就業率進行統計和公布,2003年4月出臺《促進高校畢業生就業工作的若干意見》。意見規定,將年度招生計劃安排與畢業生就業率適度掛鉤,對就業率明顯偏低的地方和高校,原則上要減少招生、控制招生或調減增幅。這就意味著,就業率不僅是衡量一個學校畢業生就業狀況的指標,還直接與招生指標、專業設置、高校評估、經費核撥、新增學位點審核等方面直接掛鉤,而這些決定高校生存和發展的資源又緊緊地握在教育行政部門手中。這也意味著,在這樣的壓力之下,無論社會就業形勢是冷是熱,高校都有可能通過各種手段上報更高的就業率來爭取資源分配,并且造假很容易引起連鎖反應,別人造假你不造假就吃虧,這是明擺著的事實。
盡管教育部對高校出現就業率統計誤差實行一票否決制,對造假當不會比對統計誤差更加仁慈,盡管對高校就業率的懷疑并非始于今年,但目前為止,尚沒有報道稱教育部處理過一起就業率統計誤差或造假。
我們并非是要否認就業率統計的必要性。但從根本上說,高校適應勞動力市場的過程是一個復雜的過程,不可避免的具有一定的時滯性。高校同勞動力市場需求之間的良性關系,就在于它必須要通過社會的評判,根據市場的反饋來自主調整招生數量和專業設置。
目前的現實是,高等教育的各種有形和無形的資源掌控在教育主管部門手里,完全依賴行政下達的計劃來完成,對高校的評判也基本由教育行政部門完成,社會很難對高校進行科學有效的評估,也難以對高校進行全面監督。這樣一來,高校必然只以行政主管部門為迎合對象,不僅喪失了自身的主動性和靈活性,也會磨損了應有的道德感和責任感。而行政主管部門畢竟人力有限,加之行政部門不舉報則不追查的天然消極性,很難對每所高校的數據真實性一一鑒別,這也在客觀上為高校造假留下了空間。(李瓊)
(責編:劉寶琴)
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