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      醉死的水務局長與上漲的水價
      www.fjnet.cn?2009-07-22 08:17? ?來源:東南新聞網    我來說兩句

        據中國之聲《央廣新聞》16時05分報道,仿佛一聲令下,從去年年底開始,幾乎所有的中國城市都陸續加入了自來水漲價的大合唱。尤其最近兩個月以來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市都已經舉行了水價上調的聽證會。其他城市則正處于準備階段。有業內專家透露,各城市要求提高水價的原因是很復雜的,并不是出于成本上升和水資源節約這么簡單。還有一個很重要的原因,我國不少城市的水務領域專業經營由于有外資的參與,因此自來水價格的調控一定程度并不完全掌握在政府的手里。外資參與我國水務經營,促進水價上漲。(2009年07月18日中國廣播網)

        中央臺記者馮雅報道說:供水價格以年均5%-6%的速度增長,這還了得?更可怕的是,中國城市公用事業正面臨新一輪漲價。而這漲價的根本原因卻是――

        將以前不對外資開放的我國的水務管網門戶洞開。現在,外資參與我國水務領域經營的越來越多,比如,法國蘇伊士集團北從昌圖、南到三亞、東起上海、西達重慶,在全國范圍內擁有22家合資企業。而法國威立雅公司也在中國掀起了收購狂潮。迄今為止,威立雅拿下了天津、上海、北京、成都、昆明、蘭州等近19個城市的21個合資項目,供水人口達到了3000萬。這些外資水務公司的經營期限一般在30年左右,也有50年的,而其占股權份額都接近或等于絕對控股的50%。

        而早先就披露的信息更令人觸目驚心:

        據2009年05月14日中國青年報報道:如今,地方熱衷賣公用事業賺錢,在國內水廠的收購上,外資溢價收購的手段屢屢奏效,也讓國內很多地方政府興奮不已。然而,國內的水廠真的這么值錢嗎?有學者指出,外資這樣的溢價收購意味著將來要成倍地賺回去,負擔最終都會轉嫁到百姓身上。

        讀了中國青年報這篇報道,不免令國人大吃一驚。原來,近期許多城市居民用水的水費不斷上漲,并非如同一些政府部門所言,是因為水資源費或是城市水廠其它建設所需的成本增加,而是被外資壟斷了本應屬于公眾利益的城市公用事業所致!

        因為,中國青年報記者的報道明確告訴公眾:“調查顯示,威立雅自1997年進入天津獲得第一個項目起的10多年時間,天津居民生活用水的價格先后上調了8次,由每噸0.68元提高到3.40元,上漲了4倍。昆明市自來水集團2005年底開始與威立雅合作,次年1月昆明市就上調水價,2007年7月再次上調”。再比如今年最先曝出的自來水漲價,南京一下漲三毛錢,也即漲幅為現有水費每度2元5角的12%,還說沒漲到位,隔段時間將再漲三毛。一下子將自來水費漲價幅度提高到25%,漲價的幅度不可謂不小。

        中央人民廣播電臺記者馮雅的報道,給全國人民繪出了一幅水價上漲路線圖――

        “自來水在到達用戶終端時,一般要經歷兩個過程,首先是外資水廠進行水處理,然后把水賣給國有的管網自來水公司,然后由國有公司賣給百姓,這樣看起來,外資水務公司和老百姓并不直接發生關系。但關鍵在于地方政府往往是根據合同價從外資手里買水的,比如一噸水的成本是1.5元,政府的收購價格可能在1.8元到2元之間,然后政府再以低于收購的價格賣給城市居民,這一來一去就造成了虧損,時間長了,政府無法再承擔之時,水價上漲就是唯一的選擇”。

        “以前地方政府是賣地賺錢,現在把市政公用事業也賣出去,這些都賣完了該怎么辦?”一位長期研究市政公用事業建設的知情人士這樣問記者。

        在這位知情人士看來,我國這樣大規模地出售公用事業產權,全世界都罕見。外資、民營資本進入公用事業領域就是要賺錢,但這個行業強調的是公益性、服務性,如果政府管理跟不上,將會損害公眾利益。在市政公用事業的投入上,應該明確中央、地方政府各自的出資比例,不能完全推向市場。

        看來信息公開實在必要的很,要不是中國青年報這篇報道,要不是中央人民廣播電臺記者馮雅的報道,國人還會被蒙在鼓里。期待國家反壟斷法附帶“反公用事業出賣法”一同出臺實施,還要進一步明確,政府不經人大代表的廣大納稅人表決同意,是斷不能隨隨便便就把屬于廣大納稅人的東西亂賣亂折騰的!

        同時,也很有必要提醒個別所謂專家的“低水價是資助了高收入者”,是奇談怪論。據稱,“有些專家表示,低水價是資助了高收入者,而不是資助了低收入者。因為高收入者通常用水量大,水價偏低,高收入者可以每天用自來水給游泳池換一遍水,但是低收入者還是用不起。因此建議提高水價的同時出臺對貧困人口的配套政策,提高給予低保戶的補助,這才是一個很公正的促進資源節約、合理消費的政策”。

        這個“奇談”,奇就奇在,與“上調個稅基數”,上漲各種費稅,都是同一個腔調,特別是用免除或給低保戶補貼的說法來詭辯,更是很拙劣的伎倆。長期以來,許多漲價都喜歡拿低保戶免費來說事,行瘋狂漲價、侵害大眾利益之實,甚至于前些時南京還有官員稱要收取出新老小區的物業費,每平方米“起步價”就要好幾毛錢,其中,同樣用了給低保戶免費的幌子。但是羊毛出在羊身上,你政府怎么能加重了市民的負擔之后,就用一個低保戶來做借口呢?這次水價上漲黑幕的曝出,給全國人民提了個醒,也給有關部門提了個醒,在改革開放30年,我們國取得巨大成果的今天,在我們已擁有用不完的外匯儲備的今天,我們怎么還不能多用一些錢來投入國家的公用事業,造福蒼生百姓,卻還在那里為了一個小小地方政府的私利,而不惜出賣城市公用事業,去鉆外國黑心商人的套子呢?

        聯想起剛剛醉死的水務局長,人們不禁要憤然質問,中國的水務官員們,你們究竟在務啥呢?

      (責編:李艷)


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