自主招生不能只強調自主性，它還具有公共性，帶有一種公權力的性質。自主招生試點七年仍沒有得到社會認同，多少表明現行的自主招生制度值得反思。

　　北京大學正在醞釀2010年的自主招生政策，將在部分地區啟用中學校長推薦制——在面向社會公示的前提下，各校長可實名向北大推薦優秀學生。經校長實名推薦的學生，可成為高校自主招生直接候選人。據悉，四川已納入試點討論的省份。

　　校長推薦制，聽起來很美。環顧一些世界名校的招生，多數都是采用推薦制，校長、教授、校友，以及學生本人，都可以推薦。作為高校發展的大趨勢，自主招生要想由試點走向大范圍推行，校長推薦制無疑也是一個選擇。

　　只是新式的校長推薦制效果如何尚無可知，弊端多少卻似乎顯而易見。諸如校長不可能全面了解每一名學生，在推薦過程中校長也有可能造假。因而，在沒有解決這些問題之前，把自主招生的權力完全下放給校長，并明確把某個地方作為試驗點，很有可能對該地考生的切身利益造成傷害，反而適得其反。

　　其實，校長推薦制也好，高校自主命題考試、面試也罷，自主招生試點七年仍沒有得到社會認同，多少表明現行的自主招生制度值得反思。一方面，各高校并沒有根據自身特點，形成各有特色的人才選拔觀，那些所謂的“怪才”、“偏才”仍然被拒之門外；另一方面，現有的自主招生也沒有對高考形成突破，以至于有人質疑自主招生不過是由“一考定終身”轉換成“一面（試）定終身”。

　　理論上說，自主招生關鍵是高校要有招生的自主性。高校可以“量身定做”，制訂符合自己所需人才的招生制度，并與其他高校形成錯位發展。從這個意義上來說，復旦大學既然能破格錄取38歲的三輪車夫蔡偉讀博士，就也有理由考慮錄取用甲骨文、金文寫高考作文的考生。當今世界一流大學，無一不是根據自己的使命來自主選拔錄取學生的，并形成了富有特色、卓有成效的招生辦法。而國內大學習慣了在統一的考試中按分數段擇取考生，所謂的自主招生只是變相的加分優惠，這種選拔意識與自主招生的思維相差甚遠。

　　但自主招生不能只強調自主性，由于其與公眾利益相關，決定了它還具有公共性，因而自主招生就帶有一種公權力的性質。既然是公權力，就應當受到監督和約束，這也正是網友質疑校長推薦制的原因所在，復旦大學自主招生特意強調拒絕“條子生”，其用意也是在于此。

　　很顯然，要讓高校自主招生，就必須考慮到其自主性和公共性的雙重屬性。賦予高校更多的自主性，不但要下放招生自主權，將其視為大學權利中最重要的權利；也要體現在辦學自主上，這可以從放開民間力量辦學上尋找突破，讓民辦高校和公辦高校公平享有辦學權，享有同等教育資源，以此帶動公平競爭的自主招生。

　　至于公共性，單靠輿論的監督、制度的約束還不夠，它有賴于社會公共秩序的呵護。比如，高校招生中的自主靈活的生源選擇，就需要有基本的公平機制以及人們對這種公平機制的信賴作為基礎。當社會誠信不足以為高校自主招生提供起碼的信用前提時，校長推薦制為人所質疑也就不奇怪了。（李龍）

（責編：劉寶琴）