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      煙商的捐贈與世衛的贊助“禁令”無關
      www.fjnet.cn?2009-07-15 10:26? ?來源:東南新聞網    我來說兩句

        無論是個人的,還是如企業等單位或團體的。也無論是通過何種方式而達成心愿的,還是所捐贈價值的大小或多少。只要來源是合法的,捐贈行為都是同樣可貴的。因為,其既是一種愛心體現,也是一種應然的社會責任之擔當履行。所以,這種行為值得永遠的提倡,以及予以高度的敬贊。在我國,捐贈行為已蔚然成風。這是人們過去和現在所有目共睹的。可喜可賀!

        據媒體報道:5月7日,上海煙草(集團)公司向上海世博會中國國家館捐贈了兩億元人民幣,這是中國館自2007年12月啟動定向捐贈以來,接受到最大金額的一筆捐款。然而,對此國內卻有20名公共衛生專家,發出了“義正詞嚴”的“抗議”。他們聯名高聲疾呼:請上海世博局拒絕該煙草企業的這筆捐贈!

        人民幣兩個億元,這可是個不小的數字。其于上海世博會中國國家館的建設并非杯水車薪,而是有著很大幫助支持的。然而,20名專家的“拒絕抗議”并非是一個捐款金額的數字大小問題。當然,其也不是因為捐贈者收入合不合法的問題。原來,這主要是捐贈者的“身份”問題。因為,這兩億元人民幣是煙草商捐贈的。僅此而已,但也關鍵于此。

        世博會是國際性的活動。我國政府早于2003年就簽署了世界衛生組織《煙草控制框架公約》,并于2006年1月在我國正式生效。而該《公約》的第13條明確規定要求:締約方應廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。并其特別指出“禁止對國際事件、活動和/或其參加者的煙草贊助”。這就是20名專家“抗議”的理由。白紙黑字,而且非常“權威”。于是,專家們反對的底氣相當地勁足。

        有“國際公約”在手為重要的依據,而且吸煙有害健康也已讓國人廣為“覺悟”。于是,專家們的“抗議”一發處,并經媒體報道后,與之“為伍”者就出現了“星火燎原”之勢。筆者瀏覽相關消息的網頁,發現“聲援”專家們的建議者是幾乎占到了絕大多數。看這“陣勢”,上海世博局如果不退回煙商的這兩億元捐款是很難很說不過的了。這可是不僅僅是一個開不起的“國際玩笑”,而且還在國內就遭到了如此強烈的反對。

        一切都是“煙草”惹的禍!如果兩億元人民幣的捐贈者與煙草無關,那該是多么“美滿”的事啊!然而,正因為此事非同小可。所以,筆者也去查閱了一下世界衛生組織的《煙草控制框架公約》全文。結果,20名專家說的理由是沒有絲毫錯誤而完全正確的。但是,再回頭細看報道,卻發現了一個“行為概念”有別的問題。那就是“捐贈”與“贊助”。

        其實,“捐贈”與“贊助”是兩個不同行為目的的概念。雖然,兩者都是援助行為。但是,“捐贈”是不圖回報的無償行為。而“贊助”卻是在更多時候是帶著為自己宣傳之“廣告效應”性質的行為。也就是說,如果上海煙草(集團)公司的兩億元人民幣是捐贈給上海世博會中國國家館的,那么上海世博局是可以不對其做任何宣傳的。這就與為煙草做廣告或促銷等無關了。于是,與接受其它捐贈一樣,上海世博會中國國家館是受之“無愧”的。

        而事實上,上海煙草(集團)公司的兩億元人民幣也是以“捐贈”方式給上海世博會中國國家館的。而且,20名持反對意見的專家也是知道這一真正方式的。因為,他們的建議稱:上海世博局(應)拒絕(該)煙草企業(的)捐贈。所以,上海煙草(集團)公司是一種“捐贈”行為,而不是什么“別有有圖”的“贊助”。于是,這就與世界衛生組織的《煙草控制框架公約》之約束是兩回事而無關了。

        不過,話雖如此,理亦然。所以,20名專家的“反對無效”。然而,這關鍵還得看上海世博局,在接受上海煙草(集團)公司的兩億元人民幣的“捐贈”后,是不是真的按“捐贈”的性質而實際對待了。如果以“捐贈”之名,而行“贊助”之實!這就變味了,更違反了世衛《公約》的相關要求。對此,我們將與20名專家一起,拭目以待! (梁萍)

      (責編:李艷)


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