“提錢放人”的鬧劇還在繼續
      www.fjnet.cn?2009-06-12? ?來源:東南新聞網    我來說兩句

        5月4日,湖北黃石民營企業家易淑華被該地警方以“涉嫌賭博罪”逮捕,近日,易某向咸寧警方繳納400萬“贓款”后取保回家。警方稱境內結算可認定涉嫌犯罪,但部分繳納“贓款”卻打入民警的個人賬戶。(新京報6月11日報道)

        咸寧警方的工作不可謂不認真仔細,處罰不可謂不“嚴厲”,執法不可謂不“到位”。然而,這場由權力自己“導演”的權力尋租鬧劇卻令人感到心寒和恐懼,警方的執法手段更是粗暴簡單,完全沒有按照法律程序來辦案。更為荒唐的是,整個案件在定性上就是一個錯誤。有法律專家指出,警方認為境外賭博境內結算,就是涉嫌刑法規定的賭博罪,是沒有法律依據。《刑法》只適用于大陸境內,中國公民澳門賭博不算違法 。即使是互相賭博,輸贏回內地結算,也并非違法。

        令人遺憾的是,咸寧警方不僅在認定事實上犯了錯誤,在執法過程中嚴重脫離了法律程序。這不得不讓人懷疑警方的執法能力和執法水平。

        首先,在警方開具的“逮捕通知書”上不僅無辦案人簽名、無家屬和當事人簽名。其次,嫌疑人繳納“贓款”時警方為其開具的是沒有法律效力的“湖北省單位資金往來收據”。最后,讓人感到吊詭的是這筆“贓款”的并非直接劃入警方的專用賬戶,而是“輾轉”了一圈才匯入警方的賬戶內。顯然,警方的執法過程是十分隨意的,而且違背了相關的法律程序。其錯誤犯的過于低級。這樣的執法能力與素養,不是一個專業執法者應該表現出來的。

        更具諷刺意味的是,就在本月湖北省公安廳提出,構建和諧警民關系,要把群眾安全感和滿意度作為評判工作的根本標準。但咸寧警方如此隨意執法和濫用權力的做法,讓群眾如何才能獲得安全感?又怎么可能讓群眾感到滿意呢?

        在我國加快建設法制國家的今天,執法者權力濫用和執法違法的事件時有發生。這不僅傷害了法律的尊嚴,傷害了公民信仰法制社會的虔誠之心,更是對整個社會正義的一再傷害。執法者能力不高,職業素養差。執法過程往往不計后果,手段粗暴簡單,認為只要能夠達到目標就可以不顧法律程序。事實上,按照我國的有關法律,程序法要優先于實體法。如果只最求效果不追求程序正義的的執法,不僅不能夠解決問題,反而滋生了很多新的糾紛最終讓執法者付出代價。而這也在一定程度上激化了社會矛盾,造成了社會的不和諧。其危害不可忽視。(孫顯炬)

      (責編:李艷)


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