近四個月前，《南方周末》刊登香港媒體人梁文道先生的文章“CCTV存在的理由”，在CCTV流年不利之際，以其在香港電臺工作的經歷提醒我們，公營廣播電視相較于商業(yè)廣播電視是有其優(yōu)點的：能夠播出小眾化、廣告商看不上的(高雅)文化藝術節(jié)目。他還這樣歸納：“比起民營的商業(yè)機構，公營廣播機構的最大特點就是不能唯利是圖，不該只以收視率和收聽率去評斷什么節(jié)目該做什么節(jié)目不該做。”

這番描述令我們想到了世界上第一家和最大的公共廣播電視機構——英國廣播公司(BBC)。然而，不知是梁文道揣著明白裝糊涂，還是真的有所不解，他將公營廣播電視與國營廣播電視混為一談，他稱：“從英國的BBC、日本的NHK、香港的RTHK，一直到大陸的中央電視臺，全世界最早最大型的電子傳媒幾乎全是公營的。”

今天的電視，尤其是商業(yè)廣播電視，成為東西方各國各地區(qū)(包括我國港臺地區(qū))知識界的抨擊對象。而痛感蘇聯(lián)式國家體制和西方商業(yè)體制之弊的人文知識分子，無不普遍推崇相對獨立于政府和市場的BBC的公營模式。即便是一向信奉個人主義、私營(商業(yè))廣播電視機構長期一統(tǒng)天下的美國，也在BBC誕生半個世紀后的20世紀70年代創(chuàng)立了類似BBC的公共廣播公司(PBS)。

可是CCTV從誕生第一天起，就沒有說自己是公營機構，其角色最初等同于前蘇聯(lián)的中央電視臺。而國家媒體和公營媒體是有根本區(qū)別的。改革開放以后，媒體實行“事業(yè)單位企業(yè)化管理”新政，CCTV政治功能未變，但逐步成為市場和商業(yè)實體，有了逐利的動機和欲望，有了收視率的指標。而這種變化，使CCTV向商業(yè)電視而不是公營電視接近了一大步。

事情還不止于此，CCTV始終維持了一個壟斷機構的地位。通過市場化改革，國人都已經知道在一個行業(yè)或領域由一家企業(yè)獨占的弊端的通常表現(xiàn)：價高質次、態(tài)度傲慢、不受制約。故而，打破壟斷成了深化改革的題中應有之義。

近日有報道稱，CCTV將對包括《新聞聯(lián)播》在內的多檔新聞節(jié)目作出大的調整，甚至是十年來最大幅度的調整，這無疑是必要的與時俱進之舉。

如果說國人今日對CCTV不滿意，那主要是原體制未改加上壟斷惹的禍。客觀來講，《東方時空》、《焦點訪談》和《今日說法》等節(jié)目曾經引領新聞改革之潮流，戲劇頻道、音樂頻道也播出了不少嚴肅和高雅的文化藝術節(jié)目。但是，非制度性的行為缺乏連續(xù)性，一統(tǒng)江湖的地位和不可遏止的營利傾向在某種程度上遮蔽了CCTV的優(yōu)點，而可能讓CCTV染上了既有體制與商業(yè)電視的雙重缺陷。順便提一句，目前全國各地的所謂“公共頻道”，其實是與真正的公共電視不相干的。