地方政府官員“扎堆”已不是新鮮話題。最近,有網友曝光湖南石門縣居然有16名常委12名正副縣長(一正十一副),而該縣總人口為68萬余人。報道一出引起社會關注,常德市委組織部門向外界做出解釋,稱石門縣黨政領導班子的配備沒有違反職數配備的原則。
湖南常德組織部講得真好!套用孔乙己一句話:多乎哉,不多也!在組織部門看來。主要是那些沒當上副縣長的人有意見!石門縣正因為窮,要干的事多,配置的干部也就多呀!在他們頭腦里,黨政機關多配副職好處多多喲,首先有利加強領導,領導多了事必躬親,工作就會具體,集體力量就會強大。其次,還能提供更多的就業機會和提升機會,激勵上進。在我看來還應該加上一句,這也充分體現了輪流坐莊,分配公平的原則。強烈建議,再多安排點,讓干部和群眾一比一比例,更容易結成對子脫貧。甚至全石門應該有一半的人當正縣級,另一半當副縣級,這樣就徹底脫貧了!
一個經濟貧困縣居然有16個常委,說沒有違反原則,還振振有詞,真讓百姓失望。讓人奇怪這個“沒有被違反的原則”是什么樣的原則? 看看常德組織部的那份說明好深奧啊,有那么多政策,那么多規定。組織部門太有才了,把老百姓忽悠的同時自己還很清醒。難怪有人說,這樣的精英就是應該去做官的,他們做出的貢獻可比老百姓大多了。估計當地老百姓都可以在家里呆著,等著這些精英們去撫養他們了。
不管當地官員配置多少,有一點可以確定,就是這些官員肯定不會是老百姓“任命”的。所謂的“政策性安排”純屬不正當理由。既然編制沒那么多,沒那么多的工作可干,就應該堅決裁掉那些不需要的崗位和人員!干部制度本身就要能上能下,實行競聘上崗,不能來一個政策就加一頂“官帽”。精兵簡政應該依照工作的需要而設崗位,而不是因人而設置崗位。其次,對于當地人民來說,只要不增加當地財政負擔也許掛多少職,真的并不重要。但人們不禁要問,他們這些掛職的是不是真真為民做事,否則不做事的掛職,只是來鍍金的掛職,總歸是納稅人的供養吧。
所謂上有政策,下有對策。湖南常德組織部門當然可以拿上萬個相關文件說明配置的合理性,但是,從廣大老百姓角度看就是領導多。而且,這么多的配置,應該有很強的戰斗力吧。但為什么在網上看到的全是說石門縣窮啊?組織部門摸摸自己的良心,說這話臉紅不紅!英國著名歷史學家帕金森不無諷刺地說:“部門人多不要緊,他們之間總會制造出工作來的。”官員的權力是隨著職務升高而增加的,地方政府機構的官員膨脹,后果不僅僅是耗費財政、加重百姓負擔,更嚴重的是降低效率,造成人浮于事的臃腫機構,官員職權往往犬牙交錯、頭緒不清,有名有利的事大家爭著干,無名無利的事則互相推諉扯皮。
事實上,目前各級政府普遍存在超編現象,一些地方鄉鎮政府更是嚴重超編。此前有媒體報道稱河南省新鄉市有11個副市長,16個副秘書長和6個調研員;同樣受質疑的,是只有300多萬人口的遼寧鐵嶺市,有9個副市長,20個副秘書長。種種跡象表面是相關部門痛下決心的時候了,而不能僅僅停留在文件上的“減副”。這就需要我們各級部門真正落實能上能下的機制,實行定員定編,避免出現“上有政策,下有對策”的尷尬結局。其次,是要建立有效的考核機制和監督機制,不僅要對官員服務人民造福一方的業績、貢獻的考核,更重要的是對政府、官員執行制度的考核和監督。(邱智華)
(責編:李艷)
![]() ![]() |
- 2009-03-13副職貪贓枉法我辭職,多少主官敢叫這個號
|