爭鳴>>> “生存證明”是必要的制度設計

　　近日，廣東省社保局開始審驗2009年度領取基本養老金資格。為了防止有人冒領，規定要求離退休人員必須進行生存資格審驗，為自己提交一份“生存證明”。（4月23日《廣州日報》）

　　因為離退休人員人群龐大，老年人身體狀況不穩定，社保單位根本沒有足夠的人力和精力進行密集走訪和個體排查，對離退休人員進行“活著”確認，確實是情非得已。讓養老金領取人自證“我還活著”，雖然有點“誰主張誰舉證”的思維方式，但個中別扭是顯而易見的。

　　讓一個活人自己證明自己活著，學究氣一點，叫做“制度性羞辱”，是對權利的輕視，亦不排除有懶政的嫌疑。這種被詬病為行政無能的管理方式，理應另尋更科學合理的管理行為予以破解。一個人，是死是活，本該不是一個難題，因為無論醫院死亡證明、殯儀館火化安葬許可還是公安部門戶籍管理登記，都能證明這一點。那么，最簡單的方式就是社保單位能和這些單位建立信息聯網制度，將離退休人員信息互聯備案，從一個人死亡進入殯儀館開始，其信息就應由民政部門傳遞到公安戶籍管理部門，再傳遞到社保管理部門，從而終止這個人的養老金發放。

　　在信息技術發達的今天，要做到相關信息聯網共享以破解“生存證明”的尷尬自然不難，關鍵在于有關部門是否有這個決心和考慮。現代行政服務倫理要求的是“以人為本”的理念，干什么都講求人性化。而“生存證明”明顯與之相悖。對政府而言，只要有心辦事而非怕攬責上身，更多更好的辦法總會想得出來。（張兮兮）

　　（責編：李艷）