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      民意和“官意”為何差距這么大
      www.fjnet.cn?2009-03-10 11:30? 吳杭民?來(lái)源:紅網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

        據(jù)3月8日《南方都市報(bào)》報(bào)道,個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整問(wèn)題是兩會(huì)一大熱點(diǎn),多位代表委員都提出了將起征點(diǎn)調(diào)高到3000-5000元的議案提案,網(wǎng)民也頗為期待,期待兩會(huì)上這些議案提案會(huì)得到充分討論,兩會(huì)后會(huì)有相關(guān)的跟進(jìn)。但是,似乎繼續(xù)討論已經(jīng)沒(méi)有必要了。昨天,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍在接受采訪時(shí)明確表示:“個(gè)稅起征點(diǎn)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整?!?/p>

        “在全球進(jìn)入減稅周期的背景下”,提高個(gè)稅起征點(diǎn)近期成為兩會(huì)內(nèi)外的熱點(diǎn)話題之一,從媒體報(bào)道的情況來(lái)看,今年兩會(huì)期間,不少代表委員的建言獻(xiàn)策也集中在這一民生問(wèn)題上:全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事局主席柳傳志就說(shuō):“我今年第一個(gè)是希望政府更多讓利于民,進(jìn)一步調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn),比如最低能調(diào)到3000以上”;在陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員李曉東提出,富民才是強(qiáng)國(guó)之路,建議個(gè)人所得稅起征點(diǎn)直接提高至5000人民幣。

        除了起征點(diǎn)外,更有不少代表委員對(duì)個(gè)稅的征收方式提出了新的建議,比如,全國(guó)人大代表吳菊建議,個(gè)人所得稅的征收應(yīng)改為以家庭為單位,同時(shí)要考慮家庭的基本生活支出。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)開(kāi)行副行長(zhǎng)劉克崮認(rèn)為,家庭的基本生活支出部分不應(yīng)該征稅。

        保民生是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)。提高個(gè)稅起征點(diǎn),無(wú)疑是近期的一大民生焦點(diǎn),而在金融危機(jī)的籠罩下,減輕百姓負(fù)擔(dān),增加民眾收入,對(duì)于刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需也是大有關(guān)聯(lián)。原先很令人向往的是,在兩會(huì)上,那么多代表委員直呼民意,或可推動(dòng)問(wèn)題的有效解決,但財(cái)政部副部長(zhǎng)“暫不調(diào)”的武斷“悶棍”,卻令人無(wú)比郁悶、失望。難怪,全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)宋林飛提出疑問(wèn):“你都定了,要我們來(lái)干嗎?”他認(rèn)為,這樣的大事決定權(quán)不應(yīng)該在一個(gè)部委,“代表委員們還沒(méi)討論,你表什么態(tài)?”

        個(gè)稅起征點(diǎn)和每一個(gè)公民都息息相關(guān),央視2月16日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示,逾七成的受訪者認(rèn)為應(yīng)該提高個(gè)稅起征點(diǎn)。而如今這個(gè)頗受代表委員質(zhì)疑的結(jié)論式表態(tài),顯然令民意悵然。在公民社會(huì)撲面而來(lái)的今天,民生政策的回應(yīng)、制定,為何令人們那么失望、費(fèi)解?

        民意和“官意”為何差距這么大?罔顧民意的“個(gè)稅起征點(diǎn)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整”,顯然不是一個(gè)“用腳決策”的結(jié)果。作為政策的制定部門或主管部門,如果沒(méi)有充分的調(diào)查研究,沒(méi)有最大限度地傾聽(tīng)民聲,一切結(jié)論式的表態(tài)和答復(fù),都是不負(fù)責(zé)、不妥當(dāng)?shù)?。不知道?cái)政部副部長(zhǎng)廖曉軍表態(tài)之前,他本人及相關(guān)部門有沒(méi)有去真實(shí)而零距離地體察民意、了解民情?也不知道有多少民眾是支持“暫不調(diào)”的?事實(shí)上,在個(gè)稅起征點(diǎn)這一問(wèn)題上,民意的沸騰和部門的冷漠,已經(jīng)形成極其鮮明的反差,既然民間呼聲甚高,你這相關(guān)部門為何不主動(dòng)開(kāi)展大范圍的民意調(diào)查、測(cè)評(píng)、集中民智解決民聲問(wèn)題?

        正如政協(xié)委員質(zhì)疑的那樣,“這樣的大事決定權(quán)不應(yīng)該在一個(gè)部委”,在我看來(lái),對(duì)于“個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整”這一關(guān)切民生的大問(wèn)題,有關(guān)部門不妨通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、百姓等來(lái)“說(shuō)三道四”,在認(rèn)真、虛心傾聽(tīng)洶涌的民意后再作表態(tài)、定論,并以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任心,解決這一民生焦點(diǎn)問(wèn)題。


      責(zé)任編輯:李峰
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