“在今年的財政預(yù)算報告里，有關(guān)2008年的財政‘執(zhí)行數(shù)’出現(xiàn)了2次，前后數(shù)據(jù)卻相差100多億元！我很想知道這是為什么？怎么會出現(xiàn)這樣巨大的差額？是誤差，還是印錯？”昨日，在廣東團分組審議2009年財政預(yù)算報告時，“火眼金睛”的全國人大代表李永忠激動地道出自己的“發(fā)現(xiàn)”，頓時全場嘩然……（新快報3月8日）

　　李永忠同志且莫激動，其他的代表且莫驚愕，坊間的議論且莫四起，網(wǎng)上的輿論且莫嘩然，別以為你們火眼金睛、明察秋毫，似乎發(fā)現(xiàn)了新大陸，找到統(tǒng)計工作的漏洞，揭穿預(yù)算編制的游戲，暴露財務(wù)制度的缺陷，其實，這不過是一場誤會而已，沒有什么可大驚小怪的。且聽我不自量力，自告奮勇，先替財政部出面解釋一番，以便釋疑解惑，以正視聽。

　　第一種解釋，是統(tǒng)計口徑不同。財政部的數(shù)字，來源于多家部門，包括國家發(fā)改委、統(tǒng)計局、稅務(wù)總局以及相關(guān)部委，內(nèi)部又經(jīng)過眾多處、司、所、局進行搜集、整理、歸納和匯總，難免造成各吹各的號，各奏各的調(diào)，同一個名目，數(shù)字迥異，實乃常事。比如，2月26日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，2008年全國稅收收入為57862億元；相比財政部稅政司54219億元的統(tǒng)計，兩個數(shù)據(jù)相差3600多億元。專家早就說過，因為各部門統(tǒng)計口徑不一樣，統(tǒng)計結(jié)果也不相同。再比如，東莞市統(tǒng)計局公布的2007年上半年全市財政收入為261.55億元，而同期財政局公布的數(shù)據(jù)是220億元，兩組數(shù)據(jù)相差41.55億元。東莞市財政局預(yù)算科一工作人員解釋說，兩個部門公布的數(shù)據(jù)之所以有差距，是因為兩個部門的統(tǒng)計口徑不一樣。

　　第二種解釋，是工作人員筆誤。人非圣賢，孰能無過？老虎還有打盹的時候，人也不是鐵打的。為了準(zhǔn)備提交給兩會有關(guān)預(yù)算方面的材料，工作人員嘔心瀝血，廢寢忘食，殫精竭慮，操勞過度，偶爾出現(xiàn)某處筆誤，也在所難免，實屬情理之中的事情。

　　第三種解釋，是校對失誤。從主觀上來講，是工作人員思想缺乏端正、作風(fēng)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、操作缺乏細(xì)致所致；從客觀上來說，時間緊、任務(wù)重、人手少才是主要原因。林林總總幾百紙材料，密密麻麻成千上萬數(shù)據(jù)，要確保無一差錯，那才是天方夜譚。不能因為是兩會使用的材料，就苛求有加。

　　第四種解釋，是電腦病毒擅自修改數(shù)字。原來，第41頁上‘2008全國財政支出情況’中‘執(zhí)行數(shù)’是‘2722億元’，第50頁‘2009年全國財政支出預(yù)算安排’中的‘2008年執(zhí)行數(shù)’也是‘2722億元’，或者，這兩個數(shù)字都是“2825億元”。但由于電腦病毒發(fā)作，它們擅自將其中的一個修改成了“2722億元”或者“2825億元”。至于這兩個數(shù)字哪個是準(zhǔn)確的，這并不重要，重要的是病毒做了手腳。

　　第五種解釋，是印刷錯誤。印刷出現(xiàn)錯誤，幾乎就是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，連國家出版部門都認(rèn)可，印刷物允許萬分之三的差錯率。

　　第六種……

　　至于有些人猜測、想象和臆斷的那種預(yù)算編制隨意化、游戲化、人為操縱和暗箱操作的問題，是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，是對財政工作的誤解，是對財務(wù)制度的不了解，也是對國情、規(guī)則和一些不能言說事情的不理解。想必通過解釋，可以消除疑慮，增進理解。期待人大代表以大局為重，高舉手臂，順利通過預(yù)算報告。（王清）

（責(zé)編：李艷）