這個答案讓調(diào)查者哭笑不得。民政局——一個重要的行政職能部門，為何會被誤解為社會組織？昨天下午，上海社科院慈善事業(yè)發(fā)展研究中心“企業(yè)與慈善”2008社會調(diào)查報告發(fā)布，關于“民政局”的“誤讀”發(fā)人深思。

　　調(diào)查報告還顯示，有1/4被調(diào)查企業(yè)對“知名度”問題的回答是“不知道”。從企業(yè)慈善公益捐贈的屬性來看，主動性捐贈占71.8%；其次是政府部門勸募，占18.8%；最后是慈善機構勸募，占6.5%。慈善研究專業(yè)人士對此的分析是，現(xiàn)有慈善公益組織的勸募能力還遜于政府部門，有很大的發(fā)展空間。

　　每一枚分幣都有兩面。“有很大的發(fā)展空間”，自然是一種辯證的樂觀預期，但這個“樂觀預期”如何才能盡快成為現(xiàn)實？為什么政府部門的勸募能力會大于專業(yè)的慈善公益組織？

　　我們固然可以說，這種現(xiàn)象表明企業(yè)很信賴政府，行政職能部門很有權威。但實際上，這種狀況恰恰與行政職能轉(zhuǎn)變的宏觀發(fā)展要求相背離——所謂“小政府，大社會”，就是要充分發(fā)展社會組織，讓更多的非政府組織(NGO)和非營利性組織(NPO)承擔起社會公益責任，將政府從無限責任中解脫出來，集中精力去做好該做的事。

　　否則，一個后果是：公民社會發(fā)育遲緩，社會組織發(fā)育遲緩，關鍵時候，政府不堪重負，而現(xiàn)有的社會組織也難以高效運作。一個最現(xiàn)實的案例是，在汶川地震抗震救災過程中，全社會迸發(fā)出空前的慈善潛能，大批物資涌向災區(qū)，但這些物資如何通過被援助地區(qū)慈善組織的高效運作，迅速實現(xiàn)援助效果，卻曾是一個不小的問題。

　　毋庸諱言，慈善調(diào)查表明我們的慈善事業(yè)還帶有明顯的政府色彩。這在慈善事業(yè)起步之時，自有它存在的合理性和必要性，但公民社會要發(fā)展，就不能繼續(xù)讓人們把“民政局”誤讀為“慈善組織”。(姚麗萍）

（責編：李艷）