科學發展觀是我們黨治國理政理念的一次重大飛躍,科學回答了改革開放30年來中國在新的歷史條件下面臨的新機遇和新挑戰,實現可持續發展必須遵循的原則和戰略目標。關于如何學習實踐科學發展觀,胡錦濤總書記特別強調要進一步堅持解放思想、改革創新,深刻把握我國經濟社會發展趨勢和規律,繼續堅定不移地把改革創新精神貫徹到治國理政的全部領域、各個環節和整個過程。在省委提出的“四求先行”中,將“解放思想求先行”居于首位,體現了“四求先行”的本質要求。
新世紀新階段,科學發展觀要求統一戰線必須把堅持以人為本作為新使命,把構建和諧社會作為新目標,把實現科學發展作為思想指導;要求統一戰線建設與發展必須與中國社會發展的現實相結合,即與黨的執政能力建設、和諧社會建設以及“四位一體”的國家建設相結合,從而承擔起開創中國社會發展新境界的使命。要在這樣一個嶄新定位上實現統一戰線的新發展,必須解放思想、更新觀念,全面探索發展的新途徑、新境界,必須把解放思想放在特別給予強調的地位,將其作為推動我省統一戰線科學發展的強大武器。
◆“兩個先行區”建設是解放思想的智慧結晶
我省改革開放30年發展的非凡歷程,見證了我省不斷解放思想的歷史。從念好“山海經”,到開發“閩南金三角”,再到建設“海峽西岸繁榮帶”,福建歷屆省委正是通過不斷解放思想,通過一次次探索創新,推動我省社會主義現代化建設向前發展。2004年初,省委提出建設對外開放、協調發展、全面繁榮的海峽西岸經濟區,時至今日,它已成為中央決策和國家戰略的重要組成部分,受到海內外廣泛關注和積極呼應。2007年11月,省委八屆三次全會站在新的歷史起點上,提出建設海西“兩個先行區”戰略構想,為福建經濟社會發展注入了新的活力,為閩臺關系發展提供了新的機遇,進一步明確了海西建設的指導思想、戰略任務和總體方向,是海西戰略的延伸拓展和深化提升。如今這一戰略構想作為解放思想的智慧結晶,已成為全省廣大干部群眾的整體共識和生動實踐,必將開創我省社會主義現代化建設的新局面。
福建是海西的主體,海西先行,福建要先行。把福建建設好,才能在海峽西岸經濟區建設中發揮引領和帶動作用。因此,建設海西“兩個先行區”,有一個思想先行的問題,有一個進一步解放思想的問題。它仍然需要創新的激情、創新的氣魄、創新的思路、創新的舉措,仍然需要進一步營造解放思想的氛圍,釋放解放思想的活力,激發解放思想的動力,凝聚解放思想的合力,推進解放思想的實踐。通過不斷解放思想,轉變觀念,以更開闊的視野、更開放的思維,著重研究解決影響科學發展的突出問題,積極探索推動科學發展的新途徑、新方法。通過堅持科學發展,自覺地把思想認識從那些與科學發展不相適應的觀念、做法和體制中解放出來,從形形色色的主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性與堅定性,確保科學發展觀落實在“兩個先行區”建設的具體實踐中。通過充分運用改革開放30年的成功經驗和海西建設的好做法,按照“四求先行”要求,不懈探索,努力創新,先行先試,著力解決當前經濟社會領域影響和阻礙發展的各種問題,推動經濟社會全面、協調、可持續發展。只有這樣,才能在科學發展道路上勇往直前,在兩岸人民交流合作上積極作為。
◆統一戰線發展壯大源于解放思想
統一戰線是黨的“三大法寶”之一,而解放思想卻是發展和壯大統一戰線的一大法寶。黨領導的統一戰線至今已走過近90年的光輝歷程,它的每一次進步,每一個階段的發展壯大,無不建立在解放思想的基礎之上。
回顧黨的統一戰線歷史,我們看到,在革命戰爭年代,只有解放思想,才能使我黨從“決不與其他政黨建立任何關系”的思想樊籬中解放出來,實現第一次國共合作,通過北伐戰爭,把革命勢力從廣東迅速擴展到大半個中國。只有解放思想,才能使我黨從“反(逼)蔣抗日”的狹隘思想中走出來,以和平方式解決西安事變,促成抗日民族統一戰線的建立,領導中華民族實現了自鴉片戰爭以來抗擊外國侵略勢力的第一次偉大勝利。只有解放思想,才能使我黨從意識形態的束縛中解脫出來,發布“五一口號”,并得到廣大民主人士積極響應,為建立新中國凝聚起最廣泛的力量。只有解放思想,才能使我黨在新中國成立后,打消黨內或“左”或右的思想疑慮,不放棄統一戰線,并從蘇聯模式中走出來,成功實行和平贖買政策,調整各方面關系,確立社會主義制度。只有解放思想,我黨才能提出“長期共存、互相監督”的方針,確立了社會主義條件下共產黨領導的多黨合作的政治格局;才能使我黨在新中國成立后經受艱難曲折的考驗,在歷史的緊要關頭,使統一戰線步入正確軌道。只有解放思想,才能在十一屆三中全會后,全面恢復統戰工作,落實黨的統戰政策,平反冤、假、錯案;才能創造性地提出“和平統一、一國兩制”戰略構想,實現香港、澳門回歸祖國的百年夢想;才能把新的社會階層人士納入黨和政府的工作范圍,引導他們做合格的中國特色社會主義事業的建設者;才能堅持以經濟建設為中心,牢牢抓住發展這個第一要務,把各方面智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,促進經濟社會又好又快發展。
進入新世紀新階段,隨著我國經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化,統一戰線面臨的形勢和任務也隨之發生了很大變化。為了分析形勢、總結經驗、明確任務、完善政策,回答新時期統一戰線一系列重大問題,以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持“解放思想、實事求是、與時俱進”的思想路線,召開了第20次全國統戰工作會議,實現了黨的統一戰線理論與實踐的豐富、發展和創新。黨中央從黨和國家事業發展全局的高度,進一步強調新時期統一戰線的重要地位和作用;根據我國經濟社會結構的變化,進一步明確新時期統一戰線的性質和發展目標;從充分發揮統一戰線不可替代的作用出發,進一步明確新時期統一戰線的指導思想和主要任務;從構建社會主義和諧社會的高度出發,闡明統一戰線在處理我國重大政治關系和社會關系(“五大關系”)中的優勢和作用;從堅持走中國特色社會主義政治發展道路出發,強調進一步堅持和完善我國多黨合作和政治協商制度;從提高黨的執政能力和水平出發,強調要加強和改善黨對統一戰線的領導,等等。這些重要論述,是對毛澤東統一戰線思想、鄧小平統一戰線理論和“三個代表”重要思想統一戰線理論的豐富和發展,是黨中央治國理政的重要組成部分,為新世紀新階段統一戰線的鞏固和發展提供了堅強的理論指導,成為新世紀新階段統一戰線工作的行動綱領。
近年來,我省統戰工作進一步解放思想,堅持以理論創新推動實踐創新,堅決貫徹落實第20次全國統戰工作會議和省委統戰工作會議精神,在學習思考、探索實踐和總結提升中,逐步形成我省統一戰線發展的總體思路和基本格局:牢牢把握“統一戰線是建設海峽西岸經濟區最廣泛的力量支撐”這一歷史定位;緊緊圍繞“大團結、大聯合、大和諧”這一永恒主題;突出“凝聚人心、匯聚力量”這一根本任務;適應統一戰線“空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性、顯著的社會性”的時代特征;抓住正確認識和處理“五大關系”促進和諧這一工作重點;始終貫穿統一戰線建設這一工作主線;強化“提升站位、找準定位、落實到位”的統戰思維和理念;著力打造世界閩商大會、建言獻策論壇、海西春雨行動、海峽百姓論壇、理論研究陣地建設、海外社團建設六大工作品牌;確立“三型機關”自身建設目標,即倡導好學之風,努力建設“學習·思考”型機關,激勵實干之風,努力建設“實踐·創新”型機關,營造清和之風,努力建設“正氣·和諧”型機關;確立爭當“五者”的作為定位,即“高舉偉大旗幟,做發展中國特色社會主義忠誠的捍衛者,堅持科學發展,做海峽西岸經濟區建設有力的推動者,正確處理‘五大關系’,做社會主義和諧社會積極的構建者,發揮閩臺‘五緣’優勢,做祖國完全統一堅定的促進者,加強自身建設,做推進統一戰線建設自覺的行動者”;實現“三個體現”,即“圍繞中心,服務大局,體現統一戰線作為,突出創新,重在建設,體現統一戰線活力,以人為本、提高素質,體現統一戰線形象”;總的目標是求先行,即“力爭在全國統一戰線工作全局中有福建特色和影響,在海西‘兩個先行區’建設大局中有統一戰線的作為和形象”。這些理論和實踐創新,為新世紀新階段我省統一戰線結合實際,發揮優勢,圍繞中心,服務大局,鞏固和壯大統一戰線注入了新的活力。
實踐證明,只有堅持解放思想,才能突破傳統觀念的束縛、習慣思維的定勢、僵化思想的樊籬、陳規陋習的桎梏,才能針對現實矛盾和問題的解決,形成新的思路,拿出新的辦法,實現新的發展。
◆統一戰線的鞏固壯大必須堅持解放思想
作為一種科學的世界觀和方法論,科學發展觀在發展的主體和客體、目的和手段、整體和局部、全局和重點、當前與未來,以及經濟與社會、人與自然等一系列關系上,體現了豐富而深刻的辯證思想和方法。它將進一步提升統一戰線在黨、國家和社會建設中的戰略地位與作用,而統一戰線的壯大和發展,也將有力地貢獻于科學發展觀所開創的中國社會發展的新境界。這無論是對統一戰線自身的發展和壯大,還是統一戰線為國家和社會發展服務,都提供了一種重要的思想方法。統一戰線理應圍繞學習實踐科學發展觀這一中心任務和根本要求來開展工作。
科學發展觀要求統一戰線根據新時期新特點,在發展理念、價值目標、結構功能、工作對象、基本任務等方面進行嚴肅深刻的思考,特別要在轉變思維方式、領導方式、工作方式上下功夫,在領導體制創新、工作機制創新上下功夫,使新時期統一戰線事業更加充滿生機和活力;要求統一戰線工作從傳統發展思維向科學發展轉變,在力量動員中堅持以人為本,在求同存異中注重統籌兼顧,在實現科學發展中注重可持續。一句話,就是要建設以人為本、具有強大凝聚力的可持續發展的統一戰線。要實現這一目標,就必須以科學發展觀為指導,進一步解放思想。這既是時代發展對于統一戰線的客觀要求,更是對新時期統一戰線發展方向的正確把握。
新世紀新階段,國際國內形勢正發生廣泛而深刻的變化,我國面臨的機遇前所未有,面臨的挑戰也前所未有。這一切都對統一戰線鞏固發展提出了新的更高的要求。一方面,國際競爭日趨激烈,統籌國內發展和對外開放要求更高,統一戰線面臨更加復雜的國際環境,始終處于反滲透反顛覆反西化反分裂斗爭的前沿。為此,統一戰線工作要進一步解放思想,科學認識和正確把握國際局勢的變化,抓住機遇,用好機遇,廣泛爭取人心,努力增進共識。善于從統籌國際國內兩個大局的高度,分析和處理統一戰線重大問題,牢牢把握工作主動權。增強憂患意識,充分估計可能遇到的風險和困難,提高應對復雜局勢的能力。另一方面,我國改革開放和現代化建設取得了巨大成就,社會結構、社會組織、社會利益格局發生了深刻變化,統一戰線任務更加艱巨、作用更加突出。為此,統一戰線工作要進一步解放思想,強化國情意識和省情意識,準確把握我國、我省發展面臨的主要矛盾,使統一戰線事業發展更加符合客觀實際,更能體現時代要求。要強化服務大局意識,做到在圍繞中心中定位,在服務大局中盡責。要強化改革創新意識,創新統戰工作思路,探索統戰工作途徑。要充分發揮最廣泛政治聯盟的優勢,加強同各方面人士聯系,充分反映社情民意,全面把握人民的新期待,促進決策的科學化和民主化,不斷鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,圍繞大團結、大聯合、大和諧主題,充分發揮統一戰線重要法寶的作用,凝聚人心,匯聚力量,為全面建設小康社會提供最廣泛的力量支持,為海西“兩個先行區”建設提供最廣泛的力量支撐。
總之,只有進一步解放思想,才能科學把握我國發展所處的時代坐標和歷史方位,充分認識統一戰線所處的客觀環境和歷史地位,積極應對復雜形勢和嚴峻考驗,主動承擔起時代賦予我們的歷史使命,引領統一戰線在發展壯大的道路上不斷前進。(省政協副主席、省委統戰部部長 張燮飛)
(責編:李艷)
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