網絡暴力的泛濫近幾年已經成為一個社會極為關注的問題,社會各界都在為如何應對殫精竭慮。在這種情況下,有學者提出借用外國的經驗,實行網絡實名制,的確不失為一個好的建議。但筆者覺得,網絡實名制雖然“看起來很美”,但以網絡實名制來應對網絡暴力,在中國實施的話還是存在一些不可回避的問題。
首先,實行網絡實名制可能會使一些基層民意難以反饋出來。中國的法制建設還不是很健全,當一些基層存在政府不當作為和官員貪污腐敗情況時,網絡往往成為相關知情人舉辦和曝光的最好途徑。看看國內近些年來,一些腐敗案件由網絡舉報,到最后的成功處理,即是如此。如果一旦實行實名制,由于擔心受到打擊報復,肯定會造成一些舉報人不敢在網絡上發布信息,從而使一些腐敗丑惡行為繼續逍遙法外。
其次,實行網絡實名制全面監管很難。只有4000多萬人的韓國,相關部門的負責人也坦承,網絡的全民監管無論從技術上還是從人力上都不可能實現。中國有13億人,有全世界最多的2億5000萬網民,而且這個數量每年都還在以千萬計的增長。如此多的網民,如果對論壇,博客實行實名制,監管起來絕對是一個巨大的挑戰。一些現實的問題可能要立刻討論解決:設立哪些機構去監管,需要多少人員,需要多少經費等。對浩如煙海的網絡信息,數以億計的網民,要實現全面監管,可能需要無數的人力和物力,這會讓任何一個國家政府傷腦筋。如果投入不足,全面監管就會流于形式。
還有,基層網吧是否能做到對網民身份的嚴格核對。中國城鄉網吧數以百萬計,監管起來難度可想而知。如果國家頒發相關法令,要求登陸實行實名制,百萬網吧老板是否能全部嚴格遵守誰也不能保證。即使網吧老板嚴格遵守,但一些極端的情況,如有少數網民盜用別人的身份證,或者偽造身份證來上網,網吧老板是否有能力分辨出來。如果分辨不出來,那實名制的規定就會名存實亡。
最后,網絡實名制可能會催生大量倒賣身份證信息的行為。網絡實名制登陸,只需要輸入身份證號碼等信息即可,在一些人的需求之下,一些犯罪分子可能會從社會的相關機構或者網絡管理部門盜取大量的個人身份證資料,在網上出售給那些需要的人,以此牟利。而少數人利用非法獲得的別人身份證信息登陸,發布不當言論,如何追究責任,這都是需要考慮的問題。(陳 明)
(責編:李艷)
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