由一件提案辦了20年引發的思考
      www.fjnet.cn?2008-03-06? ?來源:西岸時評    我來說兩句

        據中國政協新聞網(2月29日)報道:全國政協委員、上海市作家協會副主席趙麗宏在20年前提出的《將中華傳統節日清明節、端午節、中秋節列為國家法定節日》的提案,用了20年時間終于成為現實。為此,趙麗宏激動地掩飾不住內心的興奮。趙麗宏做了一件弘揚我國優秀民族文化傳統的大事、善事,不但他興奮,我們也都跟著高興。但是仔細想想又高興不起來,原因是解決這件提案足足用了20年,在長達20年的時間里政協要換屆4次,也只有像趙麗宏這樣的名人才能連任4屆政協委員。從這條新聞里我們可以看出政協提案辦理的重要性,在每年各級政協會議的議程中,都有政協委員聽取和審查年度提案辦理情況的內容,這是一項很重要的內容。提案辦理的質量直接反映了政府的工作效率和對廣大人民群眾的態度,應該說不少地方政府非常重視這項工作,但是也有一些地方政府和部門不重視這項工作。

        一是,有些政府部門的工作效率底下。他們缺乏科學發展觀,不重視提案辦理工作,對政協委員的提案不是千方百計地去解決,而是讓有關部門在解釋提案的問題上下功夫,做文字游戲,其目的就是想把提案辦成100%的滿意率。為了達到這個目的,他們三番五次地找提案的當事人反復解釋,讓政協委員在提案反饋的答復上簽“滿意”兩個字。達不到這個目的他們就使出了拖關系、找熟人、請吃飯等手段來促成100%的滿意率。造成了同一提案年年提,年年解釋,就是不解決的問題。

        二是,一些政協委員的提案過于超前。按照撰寫提案的要求,一件提案只能提出一個問題,要提那些只有政府部門才能解決的問題、而且這些提案一般要在一個年度的時間內,也就是到下次政協會議召開前能夠解決的問題。如果你的提案過于超前,本屆政府就無法也無力解決。一些政協委員不調查研究,隨便提出了一些不屬于政府部門解決的問題或本屆政府根本無力解決的提案,這也是造成提案辦理不盡人意的一個重要原因。

        三是,能形成議案的提案太少。在一些地方的政協會議上很少能形成議案。提案,是每一名政協委員以個人的名義提出的,它完全是一名委員自己獨立思考的結果,難免帶有一些片面性。而議案就不同了,它必須由10名以上政協委員自愿聯名提出的同一個提案叫“議案”,可以說這是集體智慧的結晶。如以上趙麗宏的提案,就是得到了許多政協委員的贊同和支持才最終得到解決的。議案,一般很少帶有片面性,一些地方政府很怕這種議案,所以他們千方百計地做工作,讓一個地方的兩會多少年都沒有議案的產生,可以說這是一種悲哀和倒退。說明我們的一些地方政府害怕批評、怕擔風險、這是一種懶惰的表現。同時還說明,一些地方政協機關的屁股沒有坐正,他們忘記了自己的職責,遷就了一些懶惰的政府,這也是一種不負責任的表現,應該引起我們的高度重視。(郭根群)

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      (責編:李艷)


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