近年來，福州市在民生建設上做了大量工作，社會建設的綜合水平得到明顯提升。他們的基本做法是：系統解決、整體推進。福州市的這一思路和做法，令人為之叫好！

　　民生問題，無非是衣、食、住、行、醫、學、樂等與百姓生活息息相關的事情。福州市就是在這些問題上精心籌劃、系統解決、逐項落實，主要表現在：提升改造了鄉鎮衛生院醫療條件，新建了70多家村衛生所，農村居民每人醫療補助標準由40元提高到80元，新型農村合作醫療覆蓋率達到100％；除專辦的農民工子弟學校外，僅2007年公辦學校就接納9．2萬名農民工子女入學，并與當地學生一視同仁；房改房、公有住房、安置房、經濟適用住房、廉租住房等社會保障性住房已占存量住宅總建筑面積的44．78％，城區近一半的居民居住在社會保障性住房中；全市40座公園有33個免費開放，主要街區、繁華地段和人群密集處的公共廁所全部實行免費開放......這些舉措，受到了城鄉居民的普遍歡迎。(見2008年2月8日新華網)

    福州市對于民生建設問題“系統解決、整體推進”的做法之所以值得稱道，關鍵在于這是一種執政理念的轉變。改革開放多年來，各級政府在執政理念暨體現在財政安排上，主要是一要吃飯、二要建設，最后才是涉及民生的社會事業建設。福州市近年來則不同了，社會事業在財政保障中的地位越來越重要，解決影響民生的難點問題已成為政府的頭等大事。這種財政結構的轉型，說明政府以人為本、執政為民的理念正在確立。“系統解決、整體推進”，也體現了福州市政府抓民生建設的決心和力度。2007年，福州市新增的13億元本級財政預算超收財力，幾乎全部用于解決社會保障、扶貧濟困等民生問題。“系統解決、整體推進”，還說明著力點更加貼近百姓。近些年來，各級政府每年都要提出為民辦多少件辦實事，其中包括建立交橋、修鄉村公路、栽多少課樹、建多少綠地等等，盡管這些與民生也有一定關系，但實際上許多都是經濟建設問題，也是政府應該干的。福州市著力解決住房、醫保、低保、子女就學等問題，才是百姓更能感受到的，也是迫切需解決的。

　　黨的十七大報告提出要“加快推進以改善民生為重點的社會建設”，“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。這需要各級政府采取具體措施加以落實。福州市在民生建設上“系統解決、整體推進”做法，意義就在這里。他們的做法，應該對各級政府有所啟發。（侯文學）

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（責編：李艷）