變守為進(jìn)治理環(huán)境 有望更好保障民眾生存權(quán)
      www.xpshebei.com?2008-01-09? ?來(lái)源:西岸時(shí)評(píng)    我來(lái)說(shuō)兩句

          1月7日發(fā)布的“環(huán)保民生指數(shù)2007”調(diào)查顯示,66.9%的公眾認(rèn)同當(dāng)前我國(guó)環(huán)境問(wèn)題非常嚴(yán)重,公眾對(duì)當(dāng)前的環(huán)境滿意程度急劇下降,普遍認(rèn)為環(huán)境污染嚴(yán)重影響健康生活。國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳就此表示,在環(huán)境污染已經(jīng)越來(lái)越成為公眾健康的威脅時(shí),保護(hù)環(huán)境首先就是保護(hù)生存權(quán)。(據(jù)1月8日《中國(guó)青年報(bào)》)

          把保護(hù)環(huán)境的意義上升到保護(hù)公眾生存權(quán)的高度,環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳的這個(gè)新表態(tài),無(wú)疑是對(duì)目前我們國(guó)家環(huán)境治理重要性、嚴(yán)峻性、迫切性認(rèn)識(shí)的一大提高。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生存權(quán),而如何更好、更有效地保護(hù)環(huán)境?

          保護(hù)環(huán)境顯然不僅僅是那一個(gè)部門(mén)的事情,全民環(huán)保意識(shí)的提高是治理環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)。事實(shí)上,公眾的環(huán)保意識(shí)卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。生活中,民眾有意無(wú)意間破壞環(huán)境的行為隨處可見(jiàn):隨地亂扔垃圾、隨意踩踏綠地等等。而據(jù)“環(huán)保民生指數(shù)2007”調(diào)查結(jié)果顯示:公眾的環(huán)保意識(shí)總體得分為42.1分,環(huán)保行為的得分只有36.6分。可見(jiàn)“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”這句話并沒(méi)有深入人心,也可見(jiàn)環(huán)保部門(mén)主動(dòng)加大環(huán)保意義宣傳工作還大有可為。

          治理企業(yè)污染無(wú)疑是保護(hù)環(huán)境的重中之中。目前我們國(guó)家企業(yè)在環(huán)保問(wèn)題上的現(xiàn)狀是,先上馬項(xiàng)目和先搞生產(chǎn),之后再考慮環(huán)境污染問(wèn)題。而被動(dòng)治理現(xiàn)狀更是讓人心憂,有的地方甚至出現(xiàn)了“老百姓不上訪不查、媒體不揭露不查、高層領(lǐng)導(dǎo)不批示不查”的環(huán)境治理思路。而面對(duì)“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”這兩高一低的環(huán)保困境,現(xiàn)有法規(guī)也顯然難以達(dá)到有效治理企業(yè)污染的目的。

        基于此,筆者認(rèn)為,單靠現(xiàn)有的環(huán)保法規(guī)和治理機(jī)制,靠環(huán)保部門(mén)施以事后被動(dòng)治理的方法顯然已經(jīng)無(wú)法在短期內(nèi)達(dá)到保護(hù)環(huán)境、保護(hù)民眾生存權(quán)利的目的。我們所迫切需要面對(duì)的問(wèn)題是,制定和完善相關(guān)法律法規(guī);進(jìn)一步加大宣傳和教育工作,加強(qiáng)民眾和企業(yè)的環(huán)保意識(shí);改變以守為進(jìn)的治理方法,主動(dòng)出擊打擊污染者;以環(huán)保部門(mén)為中心,建立起一套政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人群防群治的環(huán)保機(jī)制(劉鵬)

      (責(zé)編:李艷)


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