華為事件能不能成為制度創新的契機?
      www.fjnet.cn?2007-11-05? ?來源:東方早報    我來說兩句

        華為公司的辭職風波再次證實了一點:沒有哪部法律是完美的。

        將于明年1月1日正式生效的《中華人民共和國勞動合同法》規定:凡符合連續工作滿10年或連續訂立二次固定期限勞動合同等條件,企業應與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。“無固定期限勞動合同”就像一個緊箍咒,企業必須尋求解脫之道。

        據報道,包括老總任正非在內的近萬名工作滿八年的華為員工,在2008年元旦以前都要辦理主動辭職手續,再與公司簽訂1到3年的新勞動合同。令員工先“主動辭職”,再“競爭上崗”,其間華為還補發一部分損失費,這種做法充滿了人情味———這正是輿論對華為不乏同情理解之聲的緣由所在。

        華為錯了嗎?我不懂經濟管理學,僅從法理上講,絕對無可厚非:這是很正常的法律規避。自法律誕生之日,法律規避(我是在普遍意義上,非在國際私法意義上采用此概念)就一直存在。規避法律未必是不懂法、不守法,而可能是我們俗稱的“打擦邊球”,利用法律與其他社會權力之間的空隙,狹義而言,還可能是利用國家制定法與民間法之間的空隙,以盡可能小的代價實現盡可能大的收益。“規避”未必是貶義的,而是中性的。

        以我們談論的主題為例,華為的對策就是把握住了新舊勞動法交接的時間差,合法且合理。而此間出現的漏洞,責任在誰頭上呢?如果一部法律并非一經頒行即刻生效,那么立法者必須考慮新舊法更替之緩沖期所可能暴露的種種問題。當然,立法者不是萬能的,正如法律不是萬能的,所以法律規避的策略能夠大行其道。

        有些人因此對新勞動法持悲觀態度:這么大的漏洞,是否會引發七步追魂的奪命傷,致新法于死地?對此,我們應該注意到,在現代社會,幾乎所有的法律,從訂立到落實于人心,都有一個漫長而艱辛的過程,與其視此間的波折為倒退的因子,不如將之作為修補完善、日臻圓滿的機遇和動力。就以某些企業對“無固定期限勞動合同”充滿恐懼來講,立法者應從中窺見什么?保護處于弱勢的勞動者的正當權益并沒有錯,可過分的保護是否將造就一種新的“鐵飯碗”?如果“以弱勢之名”完全等同于“以道德之名”、“以法律之名”,社會關系難免不扭曲裂變。立法者作為船長,不僅要正視船舶的質料與結構,還需展望遠處的礁石和波濤。

        并不是要為資本說好話。資本以逐利為目的,恰與人性相通。這次規避,正可視為資本與法律的一輪掰手腕,現在定論誰是勝利者還為時過早。最佳的結局則是雙贏:當規避事件成為法律與資本的良性博弈,資本可借此實現利益最大化,法律則可借此修復自身漏洞。不妨判定法律規避構建著一重社會張力,它告訴立法者,我們能鉆多大的空子,法律的權威之光距離自然的良善之域就有多遠。

        我們可以引用朱蘇力先生的論斷來樂觀華為風波的結局:法律規避也是制度創新的一個途徑。

        最后提出一點質疑:華為的近萬名員工,真的都“自愿而主動”上交辭呈,配合公司的規避決策?———若情況屬實,請有關部門務必破格提拔那位負責企業文化和員工思想教育的同志。一旦存在非暴力不合作者,他的命運將會是什么?是在這場螞蟻撼大象的艱苦斗爭當中成功捍衛自己的合法權利,還是重復這個時代的大多數悲劇,被公司強硬清除?此際,我們最不希望法律規避的出現,但可有哪一部法律能夠幫助該員工滿懷信心地踏上維權的荊棘路?如果答案為否定,那才是真正的“法律死了”。(羽戈)

       

      (責編:吳頌潔)



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