美國議員領袖周日(11月18日)表示，有信心達成協議避免“財政懸崖”，即便開始增稅并削減支出，但這可能令達成協議的難度加大。

共和黨和民主黨領袖就明年稅法和政府福利計劃改革框架達成一致，不過首先需要避免明年1月開始全面增稅和減支。這6，000億美元的財政緊縮措施，是過去兩黨未能達成預算協議的遺留問題。

雙方都表示，看到這次兩黨都更愿意妥協。

參議院民主黨二號人物杜賓(Dick Durbin)表示：“我聽到了對方措辭明顯改變，這實際上是邀請我們坐下來談一談，我們能為這個國家做什么？”

最大的障礙是稅率

總統奧巴馬(Barack Obama)在競選過程中承諾上調該國2%最富裕家庭的稅率，過去幾十年來全球化和科技改變了美國經濟，這些家庭比其它人獲益更多。奧巴馬希望延長其余98%人群的低稅率，但表示他不會簽署預算協議，維持最富裕家庭的低稅率水平。

眾議院民主黨領袖佩洛希(Nancy Pelosi)也響應這一觀點，盡管眾議院由共和黨所掌控，但他們若想要通過任何協議，也需要獲得民主黨人的支持。

佩洛希指出：“如果談到增加收入，總統曾明確表示高收入人群需交納相應份額。”

而眾議院共和黨領袖普萊斯(Tom Price)表示，盡管上調富人稅率將導致就業減少，但其同僚認識到需要增加稅收收入。

大部分共和黨議員曾簽署承諾書，誓言不上調稅率。他們希望通過重寫稅法，取消免稅情況，降低稅率，進而刺激經濟。