日前，有參與基金法修訂的權(quán)威專家透露，修訂草案最早8月最遲10月將進(jìn)入“二審”程序，屆時會有更多討論。

日前召開的十一屆全國人大常委會第二十七次會議初次審議了《證券投資基金法(修訂草案)》，并向全社會公開征求意見。此后，修訂草案將進(jìn)入“二審”和“三審”，最終投票表決。

據(jù)這位權(quán)威專家透露，草案“一審”時幾乎未遇到反對聲音，進(jìn)程非常順利。而在8月初完成征求意見后，“二審”不免將會有更多的討論和爭議。

2009年時，全國人大財經(jīng)委組成起草小組開始草案的起草工作，而從一開始就有不少問題在業(yè)內(nèi)存在爭議。

例如，在關(guān)于以公司或有限合伙企業(yè)形式存在的“類基金”是否應(yīng)該納入基金法監(jiān)管的問題，有意見認(rèn)為，對這部分機(jī)構(gòu)和投資活動依據(jù)《公司法》或《合伙企業(yè)法》進(jìn)行公示注冊及運(yùn)作即可。

但也有意見認(rèn)為，包括私募股權(quán)基金(PE)在內(nèi)的非公開募集基金，本質(zhì)上仍是募集資金交由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，進(jìn)行證券投資活動，不能因其不稱“基金”就放任不管。另外，這類公司在增減資、稅收和公司治理等各方面與《公司法》或《合伙企業(yè)法》不適應(yīng)，現(xiàn)實中存在很多困難，應(yīng)當(dāng)納入基金法的調(diào)整范圍。

“目前來看，草案也并不能將所有的PE都納入監(jiān)管，在是否需要將其納入監(jiān)管分歧比較明顯。”這位專家如是表示。