社會轉型是城鎮化轉型關鍵

?□凌聞

《經濟參考報》1月24日發表該報記者采訪國務院發展研究中心主任李偉的題為《社會轉型是城鎮化轉型關鍵》的文章：城鎮化既是一個以經濟發展為基礎的自然發展過程，同時也是復雜的社會發展過程，涉及人口的空間轉移、經濟進步、社會變遷、文化演進乃至體制變革。社會轉型是城鎮化轉型的關鍵。

城市增長方式轉型是城鎮化轉型的基礎和核心。城市增長方式轉型的首要問題是城市經濟發展方式轉變。關鍵要創造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍，在發揮市場配置創新要素決定性作用的同時，有效發揮好政府在制定科技規劃、支持基礎研究與共性技術研究、搭建創新平臺等方面的作用。城市增長方式轉型的第二大問題是城市空間拓展方式轉型。要轉變城市規劃理念，使城市規劃由擴張性規劃逐步轉向限定城市邊界、優化空間結構的規劃。

轉變城市社會發展方式是城鎮化轉型的關鍵和難點。當前，我國正處在工業化、城鎮化、現代化快速推進的時期，也正處于社會文化急劇轉型期。面對嚴峻挑戰，必須加快形成新的城市社會發展方式。要進一步增強城市的公平性、包容性，逐步縮小居民收入差距，盡快消除同城居民在經濟權益、政治權益、文化權益、社會權益等方面的實際差別；要為所有城市居民提供均等的發展機會、均等的公共服務；要發揮好政府主導作用，激發社會組織活力，構造相互包容、相互關愛、和諧相處的城市社會環境。

城市文化品格再塑是城鎮化轉型不可或缺的重要內容。實現城市文化品格再塑，關鍵在于實現以人為本、推進以人為核心的城鎮化：要重視人文精神、強化城市的文化功能，把城市真正作為傳承文明、承載歷史、寄托情感的精神家園。要豐富城市規劃管理的精神內涵，提升城鎮化建設水平。要切實加強城市歷史文化遺跡保護，重視保護與利用的結合。城市管理方式轉型是城鎮化轉型的關鍵。要加強立法，加強規劃，加強公眾參與，廣泛應用現代信息技術，建設智慧城市。

東南網2月17日報道（福建日報）