推進優質教育資源的城鄉共享

◆城鄉共享優質教育資源

城鄉優質教育資源的配置嚴重不均衡，給我國經濟社會發展帶來嚴重挑戰，

不能不加以正視和解決。

當前，我國正在推進“教育強國”和“人才強國”的建設，不能忽略地域廣闊、人口眾多、資源豐富的新農村建設。農村地區只擁有低水平的教育手段和設施，只能培養低端人才和粗放型勞動力，不僅制約了農民增收、農村產業結構升級和農業現代化進程，而且抑制了農村地區社會文明程度的提升。因此，要大力發展農村教育，推進城鄉優質教育資源均衡，努力做到城鄉兼顧、統籌協調，讓城鄉居民都能共享優質教育資源。

當務之急應該將一批優質性教育資源向農村輸送，包括城鄉通用的教學設施、標準化校舍和合格師資。鑒于在目前的“國標、省督、縣管、鄉辦”的基礎教育興辦與管理體制下，一些貧困地區無力承受中小學教育設施與師資升級提質的財政負擔，更需要國家和省級財政籌資實行有重點、有目標的扶持，使得農村地區教育資源首先靠外力盡快“達標”，從而做到“存量優化、增量優質”，逐漸改變農村地區教育資源的構成、品位，在較短時間內大力推進城鄉教育資源配置均衡。

實現城鄉教育資源均衡配置，應包括下列三個方面：

城鄉學校結對，實現片區的優質資源共享。以優質學校為龍頭，成立城鄉教育聯合體或教育集團，采取小片區資源共享的辦法，扶持特定區域內的農村學校，讓農村學校共享城市學校的硬件與軟件設施，這樣就可以充分發揮小片區內優質教育資源的擴散與輻射作用，進而提升區域范圍內教育均衡水平。

城鄉師資流動，實現名師效應廣覆蓋、深影響。通過城市學校的教師（校長）定期送教（短期）下鄉，把先進的教學理念和辦學方法向農村學校輸送與傳播。農村教師（校長）通過短期和長期到城市學校頂崗任教，從而掌握先進的教學理念與方法。通過這種密切而頻繁的雙向交流，做到你中有我，我中有你，使教育資源在開放性流動中提升正能量。城市和農村學校之間的師資不僅要顯性流動，而且還要隱性流動，即通過城鄉特定學校之間結成師資一體化幫扶關系，合二為一構建教師團隊，共同備課、說課、觀課、評課，讓優秀的教學方法廣泛傳播，農村師生從中受益良多。

城鄉教學資源分享，提升學生學習效率與質量。農村學生之所以要進城讀書，是因為追求優質的教育資源。師生互動、教學相長是一所學校富有生氣的題中之意，當城鎮中小學競相“掠奪”農村的優秀生源時，農村中小學教學質量將不可避免地滑坡。因此，除了上述縮小城鄉優質教育資源分布差距的舉措之外，另一可行的辦法是通過信息化的教學手段，讓優秀學案、課件、試題以遠程傳播的方式廣泛覆蓋。

（作者為福建教育學院副院長、教授）(東南網——福建日報)